當(dāng)前推進(jìn)PPP工作面臨的幾個(gè)難點(diǎn)
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更多相關(guān)文章: PPP PPP項(xiàng)目法律適應(yīng) PPP組織管理體系
【摘要】:本文根據(jù)中國財(cái)政科學(xué)研究院PPP立法研究調(diào)研組在安徽省、貴州省、廣西壯族自治區(qū)等地的調(diào)研,以及與中介機(jī)構(gòu)、社會資本、政府部門和學(xué)者等的研討,具體總結(jié)了PPP實(shí)施中存在的問題和難點(diǎn),包括:PPP項(xiàng)目的法律適用問題、部門職責(zé)分工不清導(dǎo)致的地方實(shí)施無所適從問題、社會資本對進(jìn)入PPP項(xiàng)目信心不足問題、部分PPP項(xiàng)目的財(cái)政承受能力論證和物有所值評價(jià)流于形式問題、中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市縣PPP落地難等問題。文章還提出一些困惑和進(jìn)一步完善PPP工作的建議。建議主要有:積極推進(jìn)國家層面的PPP立法;構(gòu)建有效的PPP組織管理體系,厘清部門職責(zé)和分工;建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和信用約束機(jī)制,有效引導(dǎo)社會資本進(jìn)入PPP項(xiàng)目;規(guī)范財(cái)政承受能力,出臺行業(yè)操作指南;加強(qiáng)PPP治理能力建設(shè)。
【作者單位】: 中國財(cái)政科學(xué)研究院;
【關(guān)鍵詞】: PPP PPP項(xiàng)目法律適應(yīng) PPP組織管理體系
【分類號】:F283
【正文快照】: PPP因其有利于充分發(fā)揮市場機(jī)制作用、提升公共服務(wù)的供給質(zhì)量和效率、實(shí)現(xiàn)公共利益最大化,被視為公共服務(wù)供給機(jī)制的重大創(chuàng)新。自2014年以來,國務(wù)院及相關(guān)部委在PPP方面密集出臺了多項(xiàng)政策文件,以推動、引導(dǎo)PPP項(xiàng)目實(shí)施,此舉得到了各級地方政府的積極響應(yīng),并紛紛推出PPP示范
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7 方R,
本文編號:985598
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