我國(guó)公共資源交易中心職能及其實(shí)現(xiàn)路徑研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)公共資源交易中心職能及其實(shí)現(xiàn)路徑研究
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【摘要】:隨著我國(guó)公共資源交易市場(chǎng)化的推進(jìn),為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,整合公共資源交易領(lǐng)域職權(quán)關(guān)系,提高公共資源利用效率,建立起公共資源中心這種規(guī)范統(tǒng)一的交易平臺(tái)并有效發(fā)揮其職能成為當(dāng)前全國(guó)各地緊迫的任務(wù)。本文首先從公共資源、公共資源交易中心等概念出發(fā),對(duì)公共資源交易中心職能進(jìn)行歸納總結(jié),結(jié)合委托代理理論、決策與執(zhí)行分離理論、權(quán)力制衡理論等理論,明確其在公共資源交易中的職能作用。其次,系統(tǒng)闡述了我國(guó)公共資源交易中心發(fā)揮職能時(shí)存在諸如獨(dú)立性不足、與政府服務(wù)職能交叉、違規(guī)發(fā)揮職能等方面問(wèn)題。再次,本文從管理學(xué)、行政學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科角度重點(diǎn)深入分析了公共資源交易中心發(fā)揮職能時(shí)存在問(wèn)題的原因。為了明確公共資源交易中心職能以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其在公共資源交易中的職能作用,我國(guó)需要積極學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)、德國(guó)、日本等西方國(guó)家在公共資源交易市場(chǎng)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市公共資源交易中心發(fā)揮職能的先進(jìn)做法,堅(jiān)持市場(chǎng)法治原則、權(quán)力制衡原則、公開(kāi)公正原則、創(chuàng)新體制原則,探索出適合我國(guó)公共資源交易中心發(fā)展的職能實(shí)現(xiàn)路徑。最后,本文提出了以下幾方面的建議思考:迫切需要從法律上明確公共資源交易中心的職能;加快公共資源交易中心管理體制改革;推進(jìn)電子信息平臺(tái)建設(shè);強(qiáng)化政府部門、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)對(duì)公共資源交易中心的全方位監(jiān)管;從思想和技能上提高工作人員素質(zhì),以期促進(jìn)公共資源交易中心職能的良性發(fā)揮。
【關(guān)鍵詞】:公共資源 公共資源交易中心 職能
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F284;D630
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 緒論11-18
- 1.1 研究背景和意義11-13
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 文獻(xiàn)綜述13-16
- 1.2.1 對(duì)公共資源交易中心職能的研究13-14
- 1.2.2 對(duì)公共資源交易中心發(fā)揮職能時(shí)存在問(wèn)題的研究14
- 1.2.3 對(duì)更加有效地發(fā)揮公共資源交易中心職能的研究14-15
- 1.2.4 文獻(xiàn)述評(píng)15-16
- 1.3 研究?jī)?nèi)容和方法16-18
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容16-17
- 1.3.2 研究方法17-18
- 第2章 公共資源交易中心職能的相關(guān)理論分析18-27
- 2.1 相關(guān)概念的界定18-24
- 2.1.1 公共資源18-19
- 2.1.2 公共資源交易中心19-21
- 2.1.3 公共資源交易中心職能21-24
- 2.2 公共資源交易中心職能的相關(guān)理論基礎(chǔ)24-27
- 2.2.1 委托代理理論24-25
- 2.2.2 決策與執(zhí)行分離理論25-26
- 2.2.3 權(quán)力制衡理論26-27
- 第3章 公共資源交易中心職能發(fā)揮存在的問(wèn)題及原因分析27-36
- 3.1 公共資源交易中心職能發(fā)揮存在的問(wèn)題27-31
- 3.1.1 發(fā)揮服務(wù)職能不到位27-29
- 3.1.2 與政府服務(wù)職能交叉29
- 3.1.3 違規(guī)履行交易執(zhí)行和監(jiān)督職能29-31
- 3.2 公共資源交易中心職能發(fā)揮存在問(wèn)題的原因31-36
- 3.2.1 公共資源交易法規(guī)不健全31-32
- 3.2.2 管理結(jié)構(gòu)有待完善32-34
- 3.2.3 公共資源交易監(jiān)管乏力34
- 3.2.4 不重視員工思想技能培訓(xùn)34-36
- 第4章 國(guó)內(nèi)外公共資源交易市場(chǎng)化建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及其啟示36-45
- 4.1 國(guó)外公共資源交易市場(chǎng)化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)36-40
- 4.1.1 德國(guó)經(jīng)驗(yàn)36-37
- 4.1.2 美國(guó)經(jīng)驗(yàn)37-38
- 4.1.3 日本經(jīng)驗(yàn)38-40
- 4.2 國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市公共資源交易中心發(fā)揮職能的主要經(jīng)驗(yàn)40-42
- 4.2.1 合肥市的經(jīng)驗(yàn)40-41
- 4.2.2 南昌市的經(jīng)驗(yàn)41
- 4.2.3 珠海市的經(jīng)驗(yàn)41-42
- 4.3 國(guó)內(nèi)外公共資源交易市場(chǎng)化建設(shè)的主要啟示42-45
- 4.3.1 完善公共資源交易法律體系42-43
- 4.3.2 實(shí)現(xiàn)公共資源交易權(quán)力制衡43-44
- 4.3.3 重視公共資源交易信息建設(shè)44-45
- 第5章 公共資源交易中心職能的實(shí)現(xiàn)路徑選擇45-53
- 5.1 實(shí)現(xiàn)公共資源交易中心職能的原則45-47
- 5.1.1 市場(chǎng)法治45
- 5.1.2 權(quán)力制衡45-46
- 5.1.3 公開(kāi)公正46
- 5.1.4 創(chuàng)新體制46-47
- 5.2 實(shí)現(xiàn)公共資源交易中心職能的具體建議47-53
- 5.2.1 加大法律法規(guī)建設(shè)47-48
- 5.2.2 建立信息化服務(wù)平臺(tái)48-49
- 5.2.3 完善中心制度結(jié)構(gòu)49-50
- 5.2.4 強(qiáng)化對(duì)中心職能監(jiān)督50-51
- 5.2.5 注重工作人員的培訓(xùn)51-53
- 結(jié)論53-55
- 參考文獻(xiàn)55-58
- 致謝58
【相似文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 馬雙利;;淺談公共資源交易管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決對(duì)策[J];建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo);2011年02期
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中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
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2 張奎;;關(guān)于建立公共資源交易中心的探索與思考[A];第五屆西北五省(區(qū))建設(shè)工程招標(biāo)辦、交易中心主任聯(lián)席會(huì)議論文匯編[C];2012年
3 張奎;;關(guān)于建立公共資源交易中心的探索與思考[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年
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6 黃健鷹;;關(guān)于建立公共資源交易市場(chǎng)的思考[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年
7 楊鳳;王倩;;公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年
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10 張東鋼;;對(duì)有形建筑市場(chǎng)與公共資源交易中心的思考[A];實(shí)踐與思考:七省市第十二屆建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會(huì)優(yōu)秀論文集[C];2012年
中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
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2 記者 萬(wàn)曦亮;我市設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站[N];上饒日?qǐng)?bào);2007年
3 記者 鄭剛邋見(jiàn)習(xí)記者 韋思澤;統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識(shí) 加大力度 推進(jìn)全市公共資源交易中心建設(shè)步伐[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2007年
4 記者 鄭剛邋見(jiàn)習(xí)記者 韋思澤;市公共資源交易中心建成揭牌儀式隆重舉行[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2007年
5 ;關(guān)于建立駐馬店市公共資源交易中心的意見(jiàn)[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2007年
6 劉敏;市公共資源交易中心昨日成立[N];眉山日?qǐng)?bào);2008年
7 市行政服務(wù)中心、公共資源交易中心主任 黃慶偉;完善預(yù)防腐敗體系與加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2008年
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9 記者 郭宏穎;建立公共資源交易平臺(tái) 促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)[N];沈陽(yáng)日?qǐng)?bào);2008年
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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
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8 李大志;秦皇島市公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化研究[D];燕山大學(xué);2015年
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,本文編號(hào):897580
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