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我國(guó)公共資源交易中心職能及其實(shí)現(xiàn)路徑研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-21 23:42

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)公共資源交易中心職能及其實(shí)現(xiàn)路徑研究


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【摘要】:隨著我國(guó)公共資源交易市場(chǎng)化的推進(jìn),為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,整合公共資源交易領(lǐng)域職權(quán)關(guān)系,提高公共資源利用效率,建立起公共資源中心這種規(guī)范統(tǒng)一的交易平臺(tái)并有效發(fā)揮其職能成為當(dāng)前全國(guó)各地緊迫的任務(wù)。本文首先從公共資源、公共資源交易中心等概念出發(fā),對(duì)公共資源交易中心職能進(jìn)行歸納總結(jié),結(jié)合委托代理理論、決策與執(zhí)行分離理論、權(quán)力制衡理論等理論,明確其在公共資源交易中的職能作用。其次,系統(tǒng)闡述了我國(guó)公共資源交易中心發(fā)揮職能時(shí)存在諸如獨(dú)立性不足、與政府服務(wù)職能交叉、違規(guī)發(fā)揮職能等方面問(wèn)題。再次,本文從管理學(xué)、行政學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科角度重點(diǎn)深入分析了公共資源交易中心發(fā)揮職能時(shí)存在問(wèn)題的原因。為了明確公共資源交易中心職能以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其在公共資源交易中的職能作用,我國(guó)需要積極學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)、德國(guó)、日本等西方國(guó)家在公共資源交易市場(chǎng)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市公共資源交易中心發(fā)揮職能的先進(jìn)做法,堅(jiān)持市場(chǎng)法治原則、權(quán)力制衡原則、公開(kāi)公正原則、創(chuàng)新體制原則,探索出適合我國(guó)公共資源交易中心發(fā)展的職能實(shí)現(xiàn)路徑。最后,本文提出了以下幾方面的建議思考:迫切需要從法律上明確公共資源交易中心的職能;加快公共資源交易中心管理體制改革;推進(jìn)電子信息平臺(tái)建設(shè);強(qiáng)化政府部門、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)對(duì)公共資源交易中心的全方位監(jiān)管;從思想和技能上提高工作人員素質(zhì),以期促進(jìn)公共資源交易中心職能的良性發(fā)揮。
【關(guān)鍵詞】:公共資源 公共資源交易中心 職能
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F284;D630
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-11
  • 第1章 緒論11-18
  • 1.1 研究背景和意義11-13
  • 1.1.1 研究背景11-12
  • 1.1.2 研究意義12-13
  • 1.2 文獻(xiàn)綜述13-16
  • 1.2.1 對(duì)公共資源交易中心職能的研究13-14
  • 1.2.2 對(duì)公共資源交易中心發(fā)揮職能時(shí)存在問(wèn)題的研究14
  • 1.2.3 對(duì)更加有效地發(fā)揮公共資源交易中心職能的研究14-15
  • 1.2.4 文獻(xiàn)述評(píng)15-16
  • 1.3 研究?jī)?nèi)容和方法16-18
  • 1.3.1 研究?jī)?nèi)容16-17
  • 1.3.2 研究方法17-18
  • 第2章 公共資源交易中心職能的相關(guān)理論分析18-27
  • 2.1 相關(guān)概念的界定18-24
  • 2.1.1 公共資源18-19
  • 2.1.2 公共資源交易中心19-21
  • 2.1.3 公共資源交易中心職能21-24
  • 2.2 公共資源交易中心職能的相關(guān)理論基礎(chǔ)24-27
  • 2.2.1 委托代理理論24-25
  • 2.2.2 決策與執(zhí)行分離理論25-26
  • 2.2.3 權(quán)力制衡理論26-27
  • 第3章 公共資源交易中心職能發(fā)揮存在的問(wèn)題及原因分析27-36
  • 3.1 公共資源交易中心職能發(fā)揮存在的問(wèn)題27-31
  • 3.1.1 發(fā)揮服務(wù)職能不到位27-29
  • 3.1.2 與政府服務(wù)職能交叉29
  • 3.1.3 違規(guī)履行交易執(zhí)行和監(jiān)督職能29-31
  • 3.2 公共資源交易中心職能發(fā)揮存在問(wèn)題的原因31-36
  • 3.2.1 公共資源交易法規(guī)不健全31-32
  • 3.2.2 管理結(jié)構(gòu)有待完善32-34
  • 3.2.3 公共資源交易監(jiān)管乏力34
  • 3.2.4 不重視員工思想技能培訓(xùn)34-36
  • 第4章 國(guó)內(nèi)外公共資源交易市場(chǎng)化建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及其啟示36-45
  • 4.1 國(guó)外公共資源交易市場(chǎng)化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)36-40
  • 4.1.1 德國(guó)經(jīng)驗(yàn)36-37
  • 4.1.2 美國(guó)經(jīng)驗(yàn)37-38
  • 4.1.3 日本經(jīng)驗(yàn)38-40
  • 4.2 國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市公共資源交易中心發(fā)揮職能的主要經(jīng)驗(yàn)40-42
  • 4.2.1 合肥市的經(jīng)驗(yàn)40-41
  • 4.2.2 南昌市的經(jīng)驗(yàn)41
  • 4.2.3 珠海市的經(jīng)驗(yàn)41-42
  • 4.3 國(guó)內(nèi)外公共資源交易市場(chǎng)化建設(shè)的主要啟示42-45
  • 4.3.1 完善公共資源交易法律體系42-43
  • 4.3.2 實(shí)現(xiàn)公共資源交易權(quán)力制衡43-44
  • 4.3.3 重視公共資源交易信息建設(shè)44-45
  • 第5章 公共資源交易中心職能的實(shí)現(xiàn)路徑選擇45-53
  • 5.1 實(shí)現(xiàn)公共資源交易中心職能的原則45-47
  • 5.1.1 市場(chǎng)法治45
  • 5.1.2 權(quán)力制衡45-46
  • 5.1.3 公開(kāi)公正46
  • 5.1.4 創(chuàng)新體制46-47
  • 5.2 實(shí)現(xiàn)公共資源交易中心職能的具體建議47-53
  • 5.2.1 加大法律法規(guī)建設(shè)47-48
  • 5.2.2 建立信息化服務(wù)平臺(tái)48-49
  • 5.2.3 完善中心制度結(jié)構(gòu)49-50
  • 5.2.4 強(qiáng)化對(duì)中心職能監(jiān)督50-51
  • 5.2.5 注重工作人員的培訓(xùn)51-53
  • 結(jié)論53-55
  • 參考文獻(xiàn)55-58
  • 致謝58

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 馬雙利;;淺談公共資源交易管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決對(duì)策[J];建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo);2011年02期

2 李逢春;;打造規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)[J];中國(guó)監(jiān)察;2012年02期

3 本刊評(píng)論員;;為公共資源交易提供統(tǒng)一規(guī)范平臺(tái)[J];中國(guó)監(jiān)察;2012年14期

4 辛維光;;云南:高效構(gòu)建省級(jí)公共資源交易市場(chǎng)[J];中國(guó)監(jiān)察;2012年14期

5 鄭志浩;;公共資源交易活動(dòng)現(xiàn)狀及規(guī)范化運(yùn)行探究[J];中外企業(yè)家;2013年17期

6 ;濟(jì)南公共資源交易中心正式啟用[J];濟(jì)南政報(bào);2010年21期

7 ;我市召開(kāi)公共資源交易管理工作會(huì)議[J];濟(jì)南政報(bào);2011年07期

8 陳光耀;新文;;浙江率先在全國(guó)搭建公共資源交易平臺(tái)[J];今日浙江;2010年12期

9 郭永東;;加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易管理[J];中國(guó)監(jiān)察;2011年24期

10 郭惠芳;張國(guó)棟;;“陽(yáng)光”照亮“深水區(qū)”——江西省推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)紀(jì)實(shí)[J];中國(guó)監(jiān)察;2012年14期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 何淳;;公共資源交易中心的運(yùn)行實(shí)踐與有關(guān)問(wèn)題的思考[A];第五屆西北五省(區(qū))建設(shè)工程招標(biāo)辦、交易中心主任聯(lián)席會(huì)議論文匯編[C];2012年

2 張奎;;關(guān)于建立公共資源交易中心的探索與思考[A];第五屆西北五省(區(qū))建設(shè)工程招標(biāo)辦、交易中心主任聯(lián)席會(huì)議論文匯編[C];2012年

3 張奎;;關(guān)于建立公共資源交易中心的探索與思考[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

4 王懷軍;;對(duì)建立和發(fā)展公共資源交易中心的思考[A];跨越發(fā)展:七省市第十屆建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)秀論文集[C];2010年

5 何淳;;公共資源交易中心的運(yùn)行實(shí)踐與有關(guān)問(wèn)題的思考[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

6 黃健鷹;;關(guān)于建立公共資源交易市場(chǎng)的思考[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

7 楊鳳;王倩;;公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

8 許霄鵬;張玉;;淺談公共資源交易領(lǐng)域招投標(biāo)的腐敗現(xiàn)象與對(duì)策[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

9 白玉本;呂軍強(qiáng);;淺議工程建設(shè)有形市場(chǎng)在公共資源交易管理工作中作用[A];實(shí)踐與思考:七省市第十二屆建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會(huì)優(yōu)秀論文集[C];2012年

10 張東鋼;;對(duì)有形建筑市場(chǎng)與公共資源交易中心的思考[A];實(shí)踐與思考:七省市第十二屆建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會(huì)優(yōu)秀論文集[C];2012年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 艾群兵邋記者 許明峰;市公共資源交易中心開(kāi)始籌建[N];九江日?qǐng)?bào);2007年

2 記者 萬(wàn)曦亮;我市設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站[N];上饒日?qǐng)?bào);2007年

3 記者 鄭剛邋見(jiàn)習(xí)記者 韋思澤;統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識(shí) 加大力度 推進(jìn)全市公共資源交易中心建設(shè)步伐[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2007年

4 記者 鄭剛邋見(jiàn)習(xí)記者 韋思澤;市公共資源交易中心建成揭牌儀式隆重舉行[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2007年

5 ;關(guān)于建立駐馬店市公共資源交易中心的意見(jiàn)[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2007年

6 劉敏;市公共資源交易中心昨日成立[N];眉山日?qǐng)?bào);2008年

7 市行政服務(wù)中心、公共資源交易中心主任 黃慶偉;完善預(yù)防腐敗體系與加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2008年

8 本報(bào)記者 劉海濤邋本報(bào)通訊員 程恒;公共資源交易的陽(yáng)光模式[N];河南日?qǐng)?bào);2008年

9 記者 郭宏穎;建立公共資源交易平臺(tái) 促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)[N];沈陽(yáng)日?qǐng)?bào);2008年

10 記者 邱閩;努力提高公共資源交易服務(wù)水平[N];新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào);2008年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 孫杰;唐山市構(gòu)建公共資源交易監(jiān)管體系問(wèn)題研究[D];西南交通大學(xué);2015年

2 劉粉英;Y市公共資源交易腐敗治理研究[D];華南理工大學(xué);2015年

3 曹莊;公共資源交易平臺(tái)建設(shè)研究[D];山東大學(xué);2015年

4 黃敬宗;農(nóng)村公共資源交易規(guī)范化研究[D];山東大學(xué);2015年

5 鄭月;溫州市公共資源交易管理體制研究[D];溫州大學(xué);2015年

6 梁軍;A市公共資源交易風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D];電子科技大學(xué);2015年

7 蘆于忠;基于SOA分布式公共資源交易平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D];蘇州大學(xué);2015年

8 李大志;秦皇島市公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化研究[D];燕山大學(xué);2015年

9 龔凡云;重慶市公共資源交易平臺(tái)整合研究[D];重慶大學(xué);2015年

10 曾輝;公共資源交易實(shí)踐的政府監(jiān)管研究[D];中共中央黨校;2016年



本文編號(hào):897580

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