本文關(guān)鍵詞：成都市推行以房養(yǎng)老的可行性與實現(xiàn)路徑研究

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【摘要】：20世紀(jì)90年代以來,在社會經(jīng)濟快速發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善及獨生子女政策推行等多重因素的作用下,我國開始步入老齡化社會,發(fā)展至今時今日,國內(nèi)的人口老齡化形勢已然十分嚴(yán)峻,并呈現(xiàn)“未富未備先老”的特點,這意味著解決好全社會范圍內(nèi)的養(yǎng)老問題,確保老有所養(yǎng)、老有所依已經(jīng)刻不容緩。但與此同時,我國又面臨兩大養(yǎng)老難題：一方面,不堪重負(fù)的社會養(yǎng)老保障體系、日漸加速的城市化進程以及趨于小型化的家庭結(jié)構(gòu)等正不斷削弱著政府、土地和子女的養(yǎng)老功能；另一方面,由于目前國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后,養(yǎng)老市場的產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)圈尚未形成,導(dǎo)致市場暫時也還無法承擔(dān)起養(yǎng)老的重任。上述問題的日益凸顯逐漸催生出了國內(nèi)民眾希望在現(xiàn)有市場條件下依靠自身能力來養(yǎng)老的強烈需求,這在一定程度上就為“以房養(yǎng)老”理念的引入創(chuàng)造了機遇。同時,隨著國家住房制度改革的逐漸深入與人們生活水平的提高,國內(nèi)住房市場得到前所未有的蓬勃發(fā)展,越來越多的家庭開始擁有自己的房產(chǎn),有數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)階段我國城市中居民住房持有率已達到70%%以上,這無疑為“以房養(yǎng)老”在我國的推行提供了現(xiàn)實支持和物質(zhì)基礎(chǔ)。而且,“以房養(yǎng)老”模式將住房與養(yǎng)老相結(jié)合,不僅能盤活人們手中的固定資產(chǎn),增加養(yǎng)老收入,還能滿足大多數(shù)人希望居家養(yǎng)老的心理需求,為廣大民眾提供了一種比較實用的養(yǎng)老選擇,因此有足夠的理由成為人們自主養(yǎng)老時的首選途徑。事實上, “以房養(yǎng)老”模式是社會養(yǎng)老機制創(chuàng)新和人們養(yǎng)老思想進步的體現(xiàn),長期的發(fā)展實踐使其逐步形成以住房反向抵押貸款為主體,同時囊括售房換養(yǎng)、租房換養(yǎng)等多種操作形式在內(nèi)的,與我國現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的新型養(yǎng)老模式,有條件作為一種輔助養(yǎng)老手段來緩解國內(nèi)嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢。雖然目前“以房養(yǎng)老”在國外的運行已經(jīng)相對成熟,但國內(nèi)對于該問題的研究與實踐還處于初級階段,尚存有許多值得探討的問題。并且,隨著近年來我國“以房養(yǎng)老”實踐的持續(xù)推進,對該養(yǎng)老模式相關(guān)問題的探討仍將繼續(xù)成為學(xué)界與政界共同關(guān)注并重視的焦點。文章首先從剖析“以房養(yǎng)老”的相關(guān)理論內(nèi)涵處切入,并在此基礎(chǔ)上對境內(nèi)外典型地區(qū)的有關(guān)實踐進行比較研究;然后,文章將目光轉(zhuǎn)向雖具備條件但卻尚未真正有過“以房養(yǎng)老”嘗試的地區(qū)——成都市,系統(tǒng)分析了該地區(qū)開展“以房養(yǎng)老”的可行性；最后,基于前文的論述,文章對成都市未來推行“以房養(yǎng)老”的實現(xiàn)路徑安排展開探討。具體來講,全文共分為六個章節(jié),各章思路與主要觀點如下：第一章為導(dǎo)論,主要包括本文的選題背景、研究價值意義、國內(nèi)外文獻綜述、文章行文思路框架與研究方法、可能的創(chuàng)新點及不足等五項內(nèi)容。其中,前兩部分主要闡明筆者的選題成因與依據(jù)；國內(nèi)外文獻述評主要是對國內(nèi)外具有代表性的“以房養(yǎng)老”相關(guān)文獻進行梳理,并作進一步的總結(jié)評述,從而為全文的研究奠定基礎(chǔ)；后兩塊內(nèi)容則是對文章的邏輯思路、研究方法、創(chuàng)新點與不足之處進行簡要說明。第二章主要是對“以房養(yǎng)老”理念進行系統(tǒng)闡述,具體包括其內(nèi)涵、理論基石、主要操作模式,并以“住房反向抵押貸款”為例,對“以房養(yǎng)老”模式的運作機理作詳細(xì)介紹,以使人們對這一思想有一個比較全方位的認(rèn)識。經(jīng)過深入的分析,文章認(rèn)為“以房養(yǎng)老”的內(nèi)涵有廣義與狹義之分；其具有代表性的理論基礎(chǔ)主要有四個；而且,“以房養(yǎng)老”具有很強的實踐性,可采用的操作模式靈活多樣,能夠滿足不同層次的養(yǎng)老需求。第三章主要是對境內(nèi)外典型地區(qū)實施“以房養(yǎng)老”的具體做法與效果進行比較研究,并分析各自成功或失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)。其中境外主要選取美國和新加坡地區(qū)的“以房養(yǎng)老”的實踐模式進行探討,并總結(jié)其成功經(jīng)驗;對境內(nèi)“以房養(yǎng)老”實踐的論述則分階段展開,其中第一階段主要是各地“自發(fā)式”開展,第二階段則是在試點地區(qū)集中實施,并在此基礎(chǔ)上對國內(nèi)“以房養(yǎng)老”的實踐進行簡要的總結(jié)評析。第四章通過考察成都市的宏微觀環(huán)境,從兩個維度系統(tǒng)分析了該地區(qū)開展“以房養(yǎng)老”的可行性。一是迫切性,主要是來自于全市人口老齡化、社會養(yǎng)老金供養(yǎng)能力有限、家庭與土地養(yǎng)老功能弱化及養(yǎng)老服務(wù)市場欠發(fā)展的壓力；二是有利環(huán)境,主要得益于成都市利好的政策環(huán)境、有利的經(jīng)濟市場環(huán)境及“以房養(yǎng)老”市場潛在需求的旺盛,對這些問題的分析為下文的展開作了充分的準(zhǔn)備。第五章是在前四章的基礎(chǔ)上,探索提出成都市未來推行“以房養(yǎng)老”的實現(xiàn)路徑安排,具體包括四點：首先是前提,即參與主體的選擇,主要有政府主管部門、以房養(yǎng)老需求方、貸款機構(gòu)、中介機構(gòu)等；其次是基礎(chǔ),即正確的模式選擇,包括“以房養(yǎng)老”的基礎(chǔ)模式與操作模式選擇；然后是助力,即采用“先局部試點、后全市推廣”的實施步驟；最后是保障,此處建議成都市可通過宣傳教育、明確政府角色、健全法規(guī)、完善市場、做好風(fēng)險規(guī)避等途徑來完善相關(guān)配套環(huán)境。最后一章是結(jié)語與展望,該部分對全文進行簡要總結(jié),并對后續(xù)亟待完善的問題作簡要闡述。本文的創(chuàng)新之處主要包括：1.選題緊貼近兩年領(lǐng)域內(nèi)熱點,時效性較強：2.在清晰認(rèn)識“以房養(yǎng)老”理念及其運作方式,并比較研究境內(nèi)外典型地區(qū)相關(guān)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,文章選取我國至今雖未開展“以房養(yǎng)老”實踐,但卻基本滿足相應(yīng)條件的西南地區(qū)中心城市——成都市作為研究對象,系統(tǒng)分析了該地區(qū)實施“以房養(yǎng)老”的可行性,且緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,利用大量數(shù)據(jù)佐證文章觀點；3.在深入了解成都市的相關(guān)環(huán)境后,文章探索提出該地區(qū)未來開展“以房養(yǎng)老”的實現(xiàn)路徑,希望對其后續(xù)的實踐有一定參考價值。然而,文章仍存有以下幾點不足：1.由于“以房養(yǎng)老”所涉學(xué)科領(lǐng)域較多,社會各界對其的研究也比較多元,所以筆者對相關(guān)問題的把握可能不夠全面。2.由于國外詳盡準(zhǔn)確的相關(guān)資料比較難以獲取,所以文中對國外一些問題的分析難免存有一定的局限性。3.鑒于主客觀原因的限制,文章對成都市相關(guān)問題的分析可能還有欠思考之處,深度與廣度都有待擴充。4.由于筆者論文功底尚淺,所以文章的結(jié)構(gòu)編排及某些語句的組織可能不盡完善。
【關(guān)鍵詞】：以房養(yǎng)老 成都市 可行性 實現(xiàn)路徑
【學(xué)位授予單位】：西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F299.23;D669.6
【目錄】：

• 摘要4-7
• Abstract7-14
• 1. 導(dǎo)論14-27
• 1.1 問題的提出14-16
• 1.2 研究意義16-17
• 1.2.1 理論研究價值16
• 1.2.2 現(xiàn)實意義16-17
• 1.3 國內(nèi)外研究綜述17-24
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀17-20
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀20-23
• 1.3.3 對國內(nèi)外研究文獻的總結(jié)述評23-24
• 1.4 本文的行文思路與研究方法24-25
• 1.4.1 文章的行文思路24-25
• 1.4.2 本文的研究方法25
• 1.5 論文可能的創(chuàng)新點和不足之處25-27
• 2. 以房養(yǎng)老相關(guān)問題剖析27-38
• 2.1 以房養(yǎng)老的內(nèi)涵界定27-28
• 2.2 以房養(yǎng)老理念組建的理論基石28-32
• 2.2.1 生命周期假說29
• 2.2.2 資源優(yōu)化配置理論29-30
• 2.2.3 家庭代際間財富傳遞理論30-31
• 2.2.4 期權(quán)理論31-32
• 2.3 以房養(yǎng)老的主要操作模式32-35
• 2.3.1 住房反向抵押貸款32-33
• 2.3.2 售房換養(yǎng)33-34
• 2.3.3 租房換養(yǎng)34-35
• 2.4 以房養(yǎng)老方式的運行機理——以住房反向抵押貸款為例35-38
• 2.4.1 參與主體35
• 2.4.2 具體運作路徑35-36
• 2.4.3 貸款支付方式36-38
• 3. 境內(nèi)外以房養(yǎng)老模式的比較研究38-51
• 3.1 境外典型國家的運行模式分析38-46
• 3.1.1 美國模式38-42
• 3.1.2 新加坡模式42-44
• 3.1.3 境外以房養(yǎng)老實踐的經(jīng)驗啟示44-46
• 3.2 境內(nèi)地區(qū)以房養(yǎng)老實踐模式的評析46-51
• 3.2.1 第一階段：形式多樣,分散開展(2005年—2014年6月)46-49
• 3.2.2 第二階段：試點集中推進(2014年6月至今)49-50
• 3.2.3 小結(jié)50-51
• 4. 成都市推行以房養(yǎng)老的可行性分析51-67
• 4.1 成都市實施以房養(yǎng)老的迫切性分析52-58
• 4.1.1 人口因素：老齡化形勢加劇,人口贍養(yǎng)率不斷攀升52-53
• 4.1.2 經(jīng)濟因素：現(xiàn)階段社會養(yǎng)老金水平偏低,難以滿足晚年生活需求53-54
• 4.1.3 養(yǎng)老因素：家庭與土地的養(yǎng)老功能弱化54-56
• 4.1.4 市場因素：養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達56-58
• 4.2 成都市開展以房養(yǎng)老的有利環(huán)境分析58-66
• 4.2.1 政策制度環(huán)境58-59
• 4.2.2 經(jīng)濟市場環(huán)境59-62
• 4.2.3 市場需求環(huán)境62-66
• 4.3 小結(jié)66-67
• 5. 成都市推行以房養(yǎng)老的實現(xiàn)路徑安排67-82
• 5.1 前提：參與主體的選擇67-70
• 5.1.1 政府主管部門67-68
• 5.1.2 以房養(yǎng)老需求方68
• 5.1.3 貸款機構(gòu)68-69
• 5.1.4 第三方中介機構(gòu)69-70
• 5.2 基礎(chǔ)：運作模式的選擇70-75
• 5.2.1 基礎(chǔ)運作模式的選擇70-71
• 5.2.2 操作模式的選擇71-75
• 5.3 助力：具體推廣步驟的設(shè)定75-76
• 5.4 保障：相關(guān)配套環(huán)境的完善76-82
• 5.4.1 多渠道宣傳教育,逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)認(rèn)知76-77
• 5.4.2 明確政府的職能定位77-78
• 5.4.3 努力創(chuàng)造相匹配的法律法規(guī)環(huán)境78
• 5.4.4 重視相關(guān)市場的發(fā)展78-80
• 5.4.5 尋求有效防范措施來應(yīng)對風(fēng)險80-81
• 5.4.6 加緊對市場信用環(huán)境的改善81-82
• 6. 結(jié)語82-83
• 參考文獻83-87
• 附錄87-91
• 致謝91-93
• 在校期間科研成果目錄93

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