我國土地一級開發(fā)中引入PPP模式的研究
本文關(guān)鍵詞:我國土地一級開發(fā)中引入PPP模式的研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:土地一級開發(fā)能有效規(guī)范土地市場,盤活和最大效率地利用土地。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,對土地一級開發(fā)的需求越來越大,要求也越來越高。然而,地方政府債務(wù)規(guī)模巨大、融資受限,使得單單依靠政府已經(jīng)不能滿足土地一級開發(fā)的巨大資金需求。同時,土地一級開發(fā)中存在的拆遷難度大、運作效率低等問題,也使土地一級開發(fā)工作面臨極大挑戰(zhàn)。因此,分析現(xiàn)有土地一級開發(fā)模式中存在的問題、探索土地一級開發(fā)新模式,對土地一級開發(fā)工作的順利開展具有重要意義。論文首先對土地一級開發(fā)的現(xiàn)狀進行分析,找出現(xiàn)有土地一級開發(fā)模式中存在的問題,再結(jié)合PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用及其優(yōu)勢,提出將PPP模式引入土地一級開發(fā)的初步構(gòu)想,并對構(gòu)想的必要性和可行性進行論證。然后,在對PPP具體模式進行選擇的基礎(chǔ)上,構(gòu)建土地一級開發(fā)PPP模式,并對模式的運行機制、風(fēng)險、收益等進行分析。最后,將該模式與實際案例相結(jié)合,驗證模式的適用性和可操作性,并為土地一級開發(fā)中引入PPP模式提出建議。經(jīng)過研究,論文得到如下結(jié)論:(1)PPP模式的特征是伙伴關(guān)系、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享,具有拓寬融資渠道、資源優(yōu)勢互補、盤活社會資本等優(yōu)勢,能有效解決土地一級開發(fā)中存在的問題,土地一級開發(fā)中引入PPP模式具有必要性。(2)PPP模式廣泛應(yīng)用于國內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),擁有豐富的實踐經(jīng)驗,且擁有良好的政策環(huán)境和不斷壯大的社會資本,土地一級開發(fā)中引入PPP模式具有可行性。(3)構(gòu)建了土地一級開發(fā)PPP模式,主要內(nèi)容為由政府與社會資本共同建立項目公司,政府再將生地交由項目公司進行融資、開發(fā),土地出讓后各方獲得收益。(4)闡述了模式的參與主體、運作流程、資金流動等運行機制;分析了項目的風(fēng)險和收益的平衡關(guān)系,選擇采用固定收益率模式,并給出固定收益率的建議取值范圍為6%~8%。(5)通過案例分析驗證了本文構(gòu)建的土地一級開發(fā)PPP模式具有適用性及可操作性。
【關(guān)鍵詞】:土地一級開發(fā) PPP模式 政府資本 社會資本
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F301.24;F283
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-9
- 1 緒論9-15
- 1.1 研究背景9-10
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-12
- 1.2.1 國外研究10-11
- 1.2.2 國內(nèi)研究11-12
- 1.2.3 文獻評述12
- 1.3 研究的目的、內(nèi)容和意義12-13
- 1.3.1 研究目的12
- 1.3.2 研究內(nèi)容12-13
- 1.3.3 研究意義13
- 1.4 研究方法和技術(shù)路線13-15
- 1.4.1 研究方法13-14
- 1.4.2 研究技術(shù)路線14-15
- 2 土地一級開發(fā)現(xiàn)狀分析15-24
- 2.1 土地一級開發(fā)定義與特點15-17
- 2.1.1 土地儲備的定義15
- 2.1.2 土地一級開發(fā)的定義15-16
- 2.1.3 土地一級開發(fā)的主要特點16-17
- 2.2 土地一級開發(fā)模式現(xiàn)狀分析17-23
- 2.2.1 土地一級開發(fā)新形勢17-18
- 2.2.2 主要開發(fā)模式18-21
- 2.2.3 模式對比21-23
- 2.3 本章小結(jié)23-24
- 3 土地一級開發(fā)引入PPP模式的適應(yīng)性分析24-32
- 3.1 模式構(gòu)建初步構(gòu)想24
- 3.2 PPP模式的內(nèi)涵24-27
- 3.2.1 PPP的定義24-26
- 3.2.2 PPP模式的特征26
- 3.2.3 PPP模式分類及典型模式26-27
- 3.3 必要性分析27-28
- 3.3.1 拓寬融資渠道28
- 3.3.2 資源優(yōu)勢互補28
- 3.3.3 轉(zhuǎn)變政府職能28
- 3.4 可行性分析28-31
- 3.4.1 政策可行性29-30
- 3.4.2 操作可行性30-31
- 3.5 本章小結(jié)31-32
- 4 土地一級開發(fā)PPP模式的構(gòu)建32-42
- 4.1 土地一級開發(fā)PPP模式的構(gòu)建32-34
- 4.1.1 PPP具體模式選擇32-33
- 4.1.2 項目基本運作模式構(gòu)建33-34
- 4.2 土地一級開發(fā)PPP模式運行機制34-41
- 4.2.1 參與主體分析34-36
- 4.2.2 運作程序36-38
- 4.2.3 資金流動38-39
- 4.2.4 模式特點39-41
- 4.3 本章小結(jié)41-42
- 5 土地一級開發(fā)PPP模式的風(fēng)險與收益分析42-51
- 5.1 風(fēng)險分析42-46
- 5.1.1 風(fēng)險體系42-45
- 5.1.2 風(fēng)險分擔(dān)45-46
- 5.2 收益分析46-50
- 5.2.1 收益分析基本思想46
- 5.2.2 收益模式的選擇46-47
- 5.2.3 固定收益率的確定47-49
- 5.2.4 績效激勵49-50
- 5.3 本章小結(jié)50-51
- 6 案例分析51-58
- 6.1 項目概況51-53
- 6.1.1 項目基本概況51-52
- 6.1.2 項目合作方式52-53
- 6.2 項目分析53-55
- 6.2.1 風(fēng)險分析53-54
- 6.2.2 收益分析54-55
- 6.3 建議55-57
- 6.3.1 政策層面55
- 6.3.2 管理層面55-56
- 6.3.3 操作層面56-57
- 6.4 本章小結(jié)57-58
- 7 結(jié)論與展望58-60
- 7.1 結(jié)論58-59
- 7.2 展望59-60
- 致謝60-61
- 參考文獻61-64
- 附錄64-66
- A.釣魚嘴項目征用征收進度圖64-65
- B.釣魚嘴項目資金投入回收計劃表65-66
- C.作者在攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄66
【參考文獻】
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本文關(guān)鍵詞:我國土地一級開發(fā)中引入PPP模式的研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:502947
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