自改革開放以來,伴隨著城鎮(zhèn)化的改造進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),城市建設(shè)的快速發(fā)展和城市規(guī)模的迅速擴(kuò)大日新月異,同樣城市的公共排水設(shè)施管理也變得越來越復(fù)雜。現(xiàn)如今的城市排水管網(wǎng)、泵站及污水處理廠的管理水平和城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,以及人民群眾對公共服務(wù)產(chǎn)品的美好向往要求無法很好地匹配。比如2013年,超強臺風(fēng)“菲特”給溫州帶來一場極大的降雨影響,全市受淹嚴(yán)重,給我市居民的人身財產(chǎn)安全帶來較大影響;2020年的強臺風(fēng)“黑格比”又再次暴露出了城市易澇點的內(nèi)澇問題以及防澇聯(lián)動機制問題。另外,北京、武漢、廣州等多地也普遍存在排水設(shè)施管理不足而導(dǎo)致的“看�！薄ⅰ八h(huán)境污染”等排水問題。城市排水設(shè)施欠債較多,規(guī)劃布局不合理,雨污混流和質(zhì)量不高,管理體制效率低等問題并存是導(dǎo)致城市“看�！眴栴}發(fā)生的原因,也是導(dǎo)致城市水環(huán)境污染的主要原因之一,追根揭底其背后深層次的原因其實還是排水設(shè)施管理的缺失和低效。城市公共排水設(shè)施傳統(tǒng)的管理特點是以政府為主導(dǎo),依賴政府部門對城市的規(guī)劃習(xí)慣性安排城市公共排水設(shè)施項目。城市公共排水設(shè)施作為城市市政公共設(shè)施的關(guān)鍵組成部分,是用于改善城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市投資環(huán)境的一個重要的體現(xiàn)和根本保證。習(xí)近平總書...

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀綜述
        1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述
    1.4 研究思路
    1.5 研究方法
        1.5.1 文獻(xiàn)綜述法
        1.5.2 個案分析法
        1.5.3 比較研究法
第2章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 公共產(chǎn)品概念
    2.2 排水相關(guān)概念
        2.2.1 城市排水
        2.2.2 排水管理體制
    2.3 公共產(chǎn)品理論基礎(chǔ)
        2.3.1 壟斷理論
        2.3.2 政府監(jiān)管理論
        2.3.3 新公共服務(wù)理論
    2.4 城市排水的管理特性
        2.4.1 系統(tǒng)性與獨特性
        2.4.2 必需性與公益性
        2.4.3 壟斷性與干預(yù)性
        2.4.4 正向性與專項性
        2.4.5 整體性與統(tǒng)籌性
第3章 溫州市城市排水管理現(xiàn)狀與問題成因分析
    3.1 溫州市城市排水管理體制現(xiàn)狀
        3.1.1 溫州市市區(qū)排水設(shè)施現(xiàn)狀
        3.1.2 溫州市區(qū)排水設(shè)施建設(shè)歷程
        3.1.3 溫州市區(qū)排水管理體制現(xiàn)狀
    3.2 溫州市城市排水管理體制存在的問題和成因分析
        3.2.1 行政管理體制機制仍然不順暢
        3.2.2 各類排水管理主體、權(quán)利和責(zé)任不對等
        3.2.3 相關(guān)法律法規(guī)仍然不夠健全
        3.2.4 排水管理規(guī)劃不合理
        3.2.5 排水工程監(jiān)管力度不夠
        3.2.6 城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)政策處理困難
    3.3 成因分析
        3.3.1 管理理念不夠先進(jìn)
        3.3.2 管理制度還不夠完善
        3.3.3 部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制及運行責(zé)任亟待明確
        3.3.4 管理體制機制邊界交叉
        3.3.5 管理體制急需優(yōu)化
第4章 國內(nèi)外城市排水管理改革的經(jīng)驗借鑒
    4.1 發(fā)達(dá)國家首都及大城市排水管理體制機制和啟示
        4.1.1 美國華盛頓特區(qū)排水管理體制機制
        4.1.2 英國倫敦排水管理體制機制
        4.1.3 法國巴黎排水管理體制機制
        4.1.4 日本東京排水管理體制機制
        4.1.5 國外首都城市的供排水管理體制機制的啟示
    4.2 國內(nèi)城市排水管理體制機制和啟示
        4.2.1 北京市排水管理體制機制
        4.2.2 南京市排水管理體制機制
        4.2.3 深圳市排水管理體制機制
        4.2.4 上海市排水管理體制機制
        4.2.5 杭州寧波的排水管理體制機制
        4.2.6 國內(nèi)水務(wù)管理模式的啟示
第5章 優(yōu)化研究結(jié)論
    5.1 優(yōu)化現(xiàn)有排水管理體制機制
        5.1.1 規(guī)范管網(wǎng)分級
        5.1.2 完善管理機構(gòu)
        5.1.3 落實管養(yǎng)經(jīng)費
    5.2 逐步建立一體化城市排水體系機制
    5.3 統(tǒng)籌優(yōu)化城市排水規(guī)劃
    5.4 重視城市排水設(shè)施的建設(shè)
    5.5 加強城市排水設(shè)施的運行管理
        5.5.1 優(yōu)化城市排水管理辦法
        5.5.2 制定排水設(shè)施的應(yīng)急管理機制
        5.5.3 強化防汛應(yīng)急搶險能力
    5.6 推動排水管理體制模式市場化
    5.7 優(yōu)化研究結(jié)論的展望
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介



本文編號：4016852