本文關(guān)鍵詞：城市水生態(tài)PPP項目物有所值評價研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放以來,我國經(jīng)濟飛速增長,工業(yè)和制造業(yè)得到大力發(fā)展,城市化進程也逐步加快。但隨著我國社會的發(fā)展和城市規(guī)模的日益擴大,我國的生態(tài)環(huán)境問題也逐漸顯現(xiàn),已經(jīng)成為一個影響國民生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的不可忽視的重大問題。城市數(shù)量不斷增加,城市用地范圍不斷擴展,農(nóng)業(yè)人口大量涌入城市造成城市人口爆炸,這給城市的資源供給和生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力和破壞。近年來,國家大力提倡發(fā)展生態(tài)文明城市。黨的十八大報告將生態(tài)文明與政治、經(jīng)濟、文化、社會四種文明并列,建立了“五位一體”的總布局,也明確了建設(shè)生態(tài)文明的重要性和突出意義。現(xiàn)如今,城市水生態(tài)建設(shè)逐漸得到各地市政府的重視,蓬勃發(fā)展起來。但由于我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般采用政府財政支出支付的形式,而經(jīng)過了改革開放后大規(guī)模的城市建設(shè),各地政府的負債率均居高不下,難以滿足新興的城市水生態(tài)的建設(shè)需要。因此,各省市也相繼將PPP模式引入到城市水生態(tài)建設(shè)中來,利用社會資本進行城市水生態(tài)建設(shè)項目的融資、建造及運營維護,在減輕政府的負擔(dān)的同時,也推進了城市水生態(tài)建設(shè)的進程。推廣PPP模式的潛力是非常巨大的。“十三五”規(guī)劃建議強調(diào),在適當擴大總需求的同時,要加強供給側(cè)的改革。供給側(cè)改革的核心是要發(fā)揮企業(yè)和市場的作用,解決我國中長期的可持續(xù)發(fā)展問題,并通過制度改革來解決生產(chǎn)側(cè)或供給側(cè)的矛盾和問題。推廣PPP模式就是公共服務(wù)、供給機制的配合,是投資領(lǐng)域的供給側(cè)改革。PPP模式涉及的范圍廣,受眾的人群多,很多的項目關(guān)系到重大的國計民生,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,具有重大的發(fā)展意義和歷史意義。由此可見,將PPP模式應(yīng)用于城市水生態(tài)建設(shè)項目已經(jīng)成為必然的趨勢。城市水生態(tài)項目采用PPP模式應(yīng)當先通過物有所值評價�，F(xiàn)階段我國主要以定性評價為主,定量評價根據(jù)各地市情況自行開展。但目前國內(nèi)對于城市水生態(tài)PPP項目的研究相對較少,其模式選擇、風(fēng)險識別和管理、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分配和轉(zhuǎn)移、物有所值評價等方面的研究空間還很大。其中,國內(nèi)對于城市水生態(tài)PPP項目物有所值定性評價還沒有形成統(tǒng)一的指標體系和規(guī)范。本文基于此,構(gòu)建了適用于城市水生態(tài)項目物有所值定性評價的指標體系,并提出了一種改進的評價計算方法。本文采用改進的不確定型層次分析法確定指標權(quán)重,并結(jié)合異權(quán)重專家打分法修正指標得分,再綜合計算項目的最終評價得分,并將其與預(yù)先設(shè)定的評價標準進行對比,從而對項目進行物有所值評價。此方法簡單可行,且其合理性經(jīng)過實例驗證。本文旨在為城市水生態(tài)項目定性評價體系的建立提供參考,并為評價方法的后續(xù)研究提供思路和經(jīng)驗。
【關(guān)鍵詞】：城市水生態(tài) PPP模式 物有所值 指標體系
【學(xué)位授予單位】：華北水利水電大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F283;TV213.4
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 1 緒論10-20
• 1.1 研究背景和意義10-12
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
• 1.3 研究主要內(nèi)容、方法和章節(jié)安排15-18
• 1.3.1 研究主要內(nèi)容15-16
• 1.3.2 研究方法16
• 1.3.3 章節(jié)安排16-18
• 1.3.4 技術(shù)路線18
• 1.4 創(chuàng)新點18
• 1.5 本章小結(jié)18-20
• 2 理論概述20-28
• 2.1 城市水生態(tài)項目概述20-23
• 2.1.1 水生態(tài)文明20-21
• 2.1.2 水生態(tài)文明城市21-22
• 2.1.3 城市景觀河湖小流域的綜合治理22
• 2.1.4 海綿城市22-23
• 2.2 PPP模式概述23-26
• 2.2.1 PPP的產(chǎn)生和內(nèi)涵23-24
• 2.2.2 PPP模式的特征24
• 2.2.3 城市水生態(tài)PPP項目的優(yōu)勢24-26
• 2.3 物有所值評價概述26-27
• 2.3.1 定性評價概述26-27
• 2.3.2 定量評價概述27
• 2.4 本章小結(jié)27-28
• 3 城市水生態(tài)PPP項目定性評價指標體系的建立28-44
• 3.1 定性評價指標體系的構(gòu)建原則28-30
• 3.2 定性評價指標體系的構(gòu)建方法30-32
• 3.3 定性評價指標體系的最終構(gòu)建32-42
• 3.3.1 指標體系構(gòu)建背景32-36
• 3.3.2 指標體系說明36-42
• 3.4 本章小結(jié)42-44
• 4 物有所值定性評價方法44-54
• 4.1 指標權(quán)重的確定44-50
• 4.1.1 不確定型層次分析法確定指標權(quán)重44-50
• 4.1.2 不確定型層次分析法的改進50
• 4.2 定性評價分析50-52
• 4.2.1 異權(quán)重專家打分法51
• 4.2.2 結(jié)果計算及結(jié)論分析51-52
• 4.3 本章小結(jié)52-54
• 5 實例分析54-72
• 5.1 工程介紹54-55
• 5.2 引入社會資本進行投資建設(shè)運營的可行性55
• 5.2.1 政策支持55
• 5.2.2 法律保障55
• 5.2.3 地方扶持55
• 5.2.4 市場成熟55
• 5.3 物有所值定性評價55-70
• 5.3.1 指標權(quán)重的確定56-63
• 5.3.2 指標得分的確定63-70
• 5.3.3 定性評價結(jié)果分析70
• 5.4 本章小結(jié)70-72
• 6 結(jié)論與展望72-74
• 6.1 結(jié)論72
• 6.2 不足與展望72-74
• 發(fā)表論文和科研情況說明74-76
• 致謝76-78
• 參考文獻78-82
• 附錄82-103
• 附錄一82-103

【相似文獻】

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