“民以食為天、食以安為先”,食品安全是關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全的重大民生問題,必須引起政府規(guī)制部門的高度重視。包頭市近年來通過開展機(jī)構(gòu)改革、完善政府規(guī)制機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化規(guī)制手段、加大違法查處力度、推行商事制度改革、探索智慧化智能化電子化創(chuàng)新監(jiān)管模式等方式,進(jìn)一步統(tǒng)一了食品流通規(guī)制職能的行使,明確部門間、科室間事權(quán),優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、降低了食品流通環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患發(fā)生、提升了包頭市食品流通營商環(huán)境,為包頭市食品流通政府規(guī)制體制機(jī)制現(xiàn)代化建設(shè)和效能提升奠定了基礎(chǔ)。但以包頭市當(dāng)前食品流通政府規(guī)制政策導(dǎo)向、規(guī)制組織建設(shè)情況、規(guī)范市場秩序情況、案件辦理情況、規(guī)制智慧化能力水平、引導(dǎo)社會協(xié)同共治優(yōu)化營商環(huán)境情況來看,包頭市食品流通安全規(guī)制中仍存在監(jiān)管體制弊端、監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不到位、政府監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)、規(guī)制物質(zhì)保障較為滯后、社會協(xié)同共治氛圍尚未形成等問題。本文通過對包頭市食品流通規(guī)制存在問題原因進(jìn)行分析,結(jié)合國內(nèi)先進(jìn)城市食品流通安全監(jiān)管的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),從完善食品安全監(jiān)管體系、強(qiáng)化食品流通規(guī)制主體責(zé)任落實(shí)、加大對食品流通監(jiān)管力量支持力度、充分應(yīng)用信息化技術(shù)開展監(jiān)管、營造社會共治的食品流通安...

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)言
    (一)研究背景及意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)國內(nèi)外研究綜述
        1.國內(nèi)研究綜述
        2.國外研究綜述
    (三)研究內(nèi)容和研究方法
        1.研究內(nèi)容
        2.研究方法
一、相關(guān)概念和基本理論
    (一)相關(guān)概念
        1.食品流通
        2.食品安全
        3.食品安全政府規(guī)制
    (二)基本理論
        1.信息不對稱
        2.契約失靈
        3.政府規(guī)制
二、包頭市食品流通安全政府規(guī)制現(xiàn)狀分析
    (一)建章立制增強(qiáng)規(guī)制政策導(dǎo)向
    (二)優(yōu)化機(jī)構(gòu)加強(qiáng)規(guī)制組織建設(shè)
    (三)加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范市場秩序
    (四)食品安全案件辦理情況
    (五)提升規(guī)制智慧化能力水平
    (六)引導(dǎo)社會協(xié)同共治優(yōu)化營商環(huán)境
三、包頭市食品流通安全政府規(guī)制存在的問題及成因
    (一)食品流通安全政府規(guī)制存在的問題
        1.體制機(jī)制建設(shè)存在一定弊端
        2.主體責(zé)任落實(shí)不到位
        3.政府監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
        4.規(guī)制物質(zhì)保障較為滯后
        5.社會協(xié)同共治氛圍尚未形成
    (二)原因分析
        1.規(guī)制工具和手段自有局限性
        2.規(guī)制部門責(zé)任壓實(shí)傳導(dǎo)不足
        3.監(jiān)管力量受制于監(jiān)管體制
        4.規(guī)制部門忽視流通環(huán)節(jié)參與者對監(jiān)管工作作用
        5.市場自身缺陷
四、國內(nèi)其他城市食品流通安全政府規(guī)制經(jīng)驗(yàn)及啟示
    (一)國內(nèi)食品流通安全政府規(guī)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
        １．市場準(zhǔn)入機(jī)制建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
        2.體系機(jī)制建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
        3.案件辦理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
    (二)食品流通環(huán)節(jié)規(guī)制經(jīng)驗(yàn)啟示
        1.建立健全食品流通安全規(guī)制體系
        2.充分發(fā)揮食品流通環(huán)節(jié)參與者監(jiān)管作用
        3.豐富現(xiàn)代化政府規(guī)制手段
五、提高包頭市食品流通安全規(guī)制效能的對策建議
    (一)完善食品流通安全政府規(guī)制體系
        1.及時修正食品流通安全規(guī)制工具
        2.加強(qiáng)部門間協(xié)作配合
        3.加快監(jiān)管工作機(jī)制建設(shè)
    (二)強(qiáng)化食品流通規(guī)制主體責(zé)任落實(shí)
        1.完善工作獎懲機(jī)制
        2.強(qiáng)化規(guī)制主體責(zé)任落實(shí)培訓(xùn)
    (三)加大對食品流通監(jiān)管力量支持力度
        1.擴(kuò)充監(jiān)管人員數(shù)量
        2.提升監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)
        3.強(qiáng)化監(jiān)管設(shè)備使用
    (四)充分應(yīng)用信息化技術(shù)開展政府規(guī)制
        1.積極探索智慧化政府規(guī)制手段
        2.運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段開展宣傳
    (五)營造社會共治的食品流通安全監(jiān)管氛圍
        1.引導(dǎo)發(fā)揮消費(fèi)者監(jiān)管作用
        2.引導(dǎo)發(fā)揮經(jīng)營者監(jiān)管作用
        3.充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)管作用
        4.引導(dǎo)發(fā)揮社會組織監(jiān)管作用
六、研究結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3958554