保障食品安全,是實現(xiàn)健康灣區(qū)的重要條件。由此,如何有效推進(jìn)三地開展食品安全監(jiān)管協(xié)作,就成為了一個重要的實踐課題。從實踐的角度觀察,粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制的探索已有了較長歷史,并在某些方面取得了較為良好的效果,但仍在食品安全標(biāo)準(zhǔn)、懲罰性措施、監(jiān)管主體確認(rèn)、監(jiān)管責(zé)任劃分以及糾紛解決等方面存在較大問題,因此需要通過重構(gòu)新機制或者完善已有機制的方法來應(yīng)對三地食品安全帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。基于三地政治體制、法律制度以及經(jīng)濟社會發(fā)展的差異性,無法或者很難通過統(tǒng)一國家硬法的形式來形塑食品安全監(jiān)管協(xié)作機制,而只能通過協(xié)議、合作框架、政府間聯(lián)席會議等軟法形式來構(gòu)建食品安全監(jiān)管協(xié)作機制的具體內(nèi)容�；浉郯拇鬄硡^(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)在堅持共同協(xié)商、分步推進(jìn)、資源技術(shù)共享、協(xié)調(diào)發(fā)展以及不斷創(chuàng)新等原則的前提下,從機構(gòu)設(shè)置和保障措施兩個層面來確立具體思路,其中籌建食品安全標(biāo)準(zhǔn)委員會、監(jiān)督管理委員會、仲裁調(diào)解委員會等載體實現(xiàn)三地之間在協(xié)作組織上的暢通;加強中央的指導(dǎo)職能和明確監(jiān)管責(zé)任的分配以確保協(xié)作具有一定程度的剛性。在具體運行上,信息通報、案件查處、應(yīng)急聯(lián)動、原產(chǎn)地可追溯以及從業(yè)人員培訓(xùn)對于粵港澳大...

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 選題背景及意義
        一、選題背景
        二、選題意義
    第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
        一、國外研究現(xiàn)狀
        二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    第三節(jié) 研究方法及研究思路
        一、研究方法
        二、研究思路
    第四節(jié) 創(chuàng)新之處
第二章 粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制構(gòu)建的理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制的內(nèi)涵與構(gòu)成
        一、粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制的概念
        二、粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作的內(nèi)涵與構(gòu)成
    第二節(jié) 粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制構(gòu)建的理論基礎(chǔ)
        一、作為本文研究基礎(chǔ)的軟法理論
        二、軟法理論視域下食品安全監(jiān)管協(xié)作中的域外經(jīng)驗
第三章 粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制實踐的成果與問題
    第一節(jié) 粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制實踐的基本成果
        一、粵港澳大灣區(qū)設(shè)立前的協(xié)作初探
        二、粵港澳大灣區(qū)設(shè)立后的協(xié)作推進(jìn)
    第二節(jié) 粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制的成就
        一、實現(xiàn)食品安全監(jiān)管專門性與專業(yè)性
        二、充分調(diào)動粵港澳三地監(jiān)管積極性
        三、為大灣區(qū)全面開展協(xié)作提供有效經(jīng)驗借鑒
    第三節(jié) 推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制實踐存在的主要問題
        一、粵港澳三地食品安全標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管模式不一致
        二、缺乏違反三地食品安全協(xié)議的懲罰性措施
        三、未明確食品安全監(jiān)管主體
        四、未明確食品安全監(jiān)管責(zé)任劃分
        五、未建立食品安全糾紛解決機制
第四章 粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制構(gòu)建的基本原則與思路
    第一節(jié) 構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制的基本原則
        一、堅持粵港澳三地共同協(xié)商原則
        二、堅持食品安全監(jiān)管協(xié)作分步推進(jìn)原則
        三、堅持食品安全監(jiān)管資源技術(shù)共享原則
        四、堅持食品安全監(jiān)管水平協(xié)調(diào)發(fā)展原則
        五、堅持食品安全監(jiān)管模式不斷創(chuàng)新原則
    第二節(jié) 粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制的機構(gòu)設(shè)置
        一、建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)委員會
        二、建立食品安全監(jiān)督管理委員會
        三、建立食品安全仲裁調(diào)解委員會
    第三節(jié) 粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制的保障措施
        一、加強中央對粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管的指導(dǎo)
        二、明確分配食品安全監(jiān)管責(zé)任
第五章 構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)作機制的制度完善
    第一節(jié) 協(xié)作相關(guān)制度的完善
        一、完善食品安全信息通報制度
        二、落實食品安全案件查處制度
        三、優(yōu)化食品安全應(yīng)急聯(lián)動機制
    第二節(jié) 技術(shù)相關(guān)制度的完善
        一、深化食品原產(chǎn)地可追溯制度
        二、堅持食品安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)制度
第六章 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3947583