我國(guó)是農(nóng)業(yè)發(fā)展大國(guó),土地對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和糧食安全有著至關(guān)重要的影響。土地不僅是生產(chǎn)發(fā)展最基本的資料,是生產(chǎn)和存在的源泉,也是環(huán)境系統(tǒng)中的重要因素之一,是眾多物種的棲息地。我國(guó)的土地資源十分豐富,可作為人口大國(guó),人均土地面積并無(wú)優(yōu)勢(shì),且從土地質(zhì)量上來(lái)說(shuō),有很大一部分土地難以利用,開發(fā)難度較大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和工業(yè)的興起,各行各業(yè)對(duì)土地資源的需求也逐漸增多,而在供需失衡的現(xiàn)狀下,利益驅(qū)使所導(dǎo)致的違法土地案件十分頻繁。違法主體不再局限于個(gè)體、企業(yè),甚至包括地方政府;違法形式也層出不窮,在違法土地行為外還衍生出隱性土地違法,嚴(yán)重?cái)_亂了土地市場(chǎng)秩序。這歸咎于在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的過(guò)程中,人們過(guò)于關(guān)注土地的經(jīng)濟(jì)功能而忽視了對(duì)土地資源的保護(hù)。破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓或占用土地等違法行為嚴(yán)重沖擊著土地的可持續(xù)發(fā)展,加劇了人地矛盾和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾。2020年中央一號(hào)令的文件中明確指出“開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治試點(diǎn)”、“防止土地占用失控”。如何完善土地監(jiān)督管理體系、減少土地違法高發(fā)現(xiàn)象、平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地資源利用的關(guān)系是當(dāng)下亟需研究的問(wèn)題。因此筆者以廣東省A市作為探討對(duì)象,基于A市違法用地的衛(wèi)片數(shù)據(jù)、實(shí)際調(diào)查...

【文章頁(yè)數(shù)】：51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的與意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究概述
        1.3.1 違法土地現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
        1.3.2 違法用地監(jiān)管現(xiàn)狀
        1.3.3 研究述評(píng)
    1.4 研究?jī)?nèi)容及研究方法
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 研究方法
    注釋
第2章 概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 違法用地
        2.1.2 土地衛(wèi)片檢查
        2.1.3 土地違法行為
        2.1.4 違法用地治理
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 土地產(chǎn)權(quán)理論
        2.2.2 系統(tǒng)理論
        2.2.3 可持續(xù)發(fā)展理論
        2.2.4 土地管理理論
    注釋
第3章 廣東省A市違法用地整改工作實(shí)施現(xiàn)狀
    3.1 基礎(chǔ)概況
        3.1.1 自然資源
        3.1.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況
    3.2 廣東省A市2016-2019年違法用地現(xiàn)狀
        3.2.1 違法用地面積增加
        3.2.2 農(nóng)村住宅用地違法數(shù)量最多
    3.3 廣東省A市2019年違法用地整改工作取得的成效
        3.3.1 違法用地整改制度完善
        3.3.2 違法用地整改有效
    注釋
第4章 廣東省A市違法用地整改工作存在問(wèn)題及原因探討
    4.1 訪談設(shè)計(jì)與實(shí)施
        4.1.1 訪談方法
        4.1.2 訪談提綱的設(shè)計(jì)
        4.1.3 訪談對(duì)象的選取
    4.2 A市違法用地整改工作存在問(wèn)題
        4.2.1 整改時(shí)間偏長(zhǎng)
        4.2.2 整改工作不到位
        4.2.3 整改工作反復(fù)
    4.3 整改工作問(wèn)題原因剖析
        4.3.1 共同責(zé)任機(jī)制難以落實(shí)
        4.3.2 整改執(zhí)法效率較低
        4.3.3 相關(guān)法律宣傳力度不夠
        4.3.4 監(jiān)督不到位
        4.3.5 執(zhí)行主體責(zé)任承擔(dān)缺失
    注釋
第5章 提高廣東省A市違法用地整改工作效率的對(duì)策探討
    5.1 完善土地規(guī)劃管理制度
        5.1.1 規(guī)范違法用地管理制度
        5.1.2 完善土地管理體制建設(shè)
        5.1.3 完善違法用地政績(jī)掛鉤
    5.2 改革執(zhí)法機(jī)制,確保執(zhí)行有效
        5.2.1 建立可操作性強(qiáng)信息化執(zhí)法程序
        5.2.2 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)
    5.3 約束違法主體,從源頭上遏制違法用地的發(fā)生
        5.3.1 加大查處與處罰力度
        5.3.2 提高動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率
    5.4 完善責(zé)任機(jī)制,形成合力執(zhí)行到底
        5.4.1 落實(shí)違法用地屬地管理責(zé)任制度
        5.4.2 加強(qiáng)土地法律宣傳
    注釋
第6章 結(jié)論與不足
    6.1 主要結(jié)論
    6.2 不足與展望
參考文獻(xiàn)
附錄 訪談提綱
致謝
作者簡(jiǎn)歷



本文編號(hào)：3854730