隨著社會的快速轉(zhuǎn)型以及城市化進程的加快,蘇州市流動人口急劇增多,隨之而來的群租房現(xiàn)象也急劇增多,伴隨而來的是違規(guī)隔斷、人員超標等消防、治安隱患的增生。2018年5月起,蘇州市大力推進“331”專項行動,出租房屋尤其是群租房整治工作進入常態(tài)化模式。2019年5月《蘇州市出租房屋居住安全管理條例》正式施行,群租房合規(guī)化改造工作也進入了軌道。近年來,雖然群租房整治工作從法律法規(guī)、政策要求、整治力度上都十分強勁,但仍然出現(xiàn)了“整治-返潮-再整治-再返潮”的形勢。本文將四季新社區(qū)作為社區(qū)群租房治理工作的一個縮影,通過查閱文件資料、訪談等方式對四季新社區(qū)群租房協(xié)同治理工作進行實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當前社區(qū)群租房協(xié)同治理模式仍在初步階段,存在諸多問題,例如社區(qū)群租房協(xié)同治理中機制缺乏系統(tǒng)性、除園區(qū)各局辦、社工委和社區(qū)居委會外的其他協(xié)同治理主體(即社會力量方面)的參與度參差不齊、社區(qū)群租房治理過程中表現(xiàn)出的治理方式和治理成果缺乏長效性等。通過分析,可以看到產(chǎn)生這些問題的原因是:法律層面,社區(qū)群租房治理中強制力不足、法律對各主體參與群租房治理的職責分工明確仍不清晰;參與主體層面,部分協(xié)同治理參與主體流動性較大、...

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、研究背景、目的和研究意義
        (一) 研究背景
        (二) 研究目的
        (三) 研究意義
    二、研究綜述
        (一) 國外研究現(xiàn)狀
        (二) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    三、研究方法
        (一) 文獻研究法
        (二) 訪談法
        (三) 個案分析法
    四、研究內(nèi)容
    五、研究創(chuàng)新之處
第一章 基本概念與理論基礎(chǔ)
    一、相關(guān)概念
        (一) 社區(qū)
        (二) 群租房
        (三) 社區(qū)治理
    二、理論基礎(chǔ)
        (一) 協(xié)同治理理論
        (二) 博弈論
    三、本章小結(jié)
第二章 我國城市社區(qū)群租房治理概述
    一、我國城市社區(qū)群租房治理發(fā)展歷程
        (一) 立法保障階段
        (二) 集中整治階段
        (三) 合規(guī)改造階段
    二、我國城市社區(qū)群租房協(xié)同治理雛形
        (一) 部門間的協(xié)同治理
        (二) “三架馬車”間的協(xié)同治理
        (三) 社會公眾的協(xié)同參與
    三、本章小結(jié)
第三章 蘇州工業(yè)園區(qū)四季新社區(qū)群租房治理現(xiàn)狀
    一、四季新社區(qū)概況
    二、四季新社區(qū)群租房治理現(xiàn)狀
        (一) 四季新社區(qū)群租房基本情況
        (二) 四季新社區(qū)群租房形成的原因
        (三) 群租房治理舉措及成效
    三、協(xié)同治理在四季新社區(qū)群租房治理中的應(yīng)用
        (一) 協(xié)同治理結(jié)構(gòu)
        (二) 協(xié)同治理機制
        (三) 協(xié)同治理成效
    四、本章小結(jié)
第四章 四季新社區(qū)群租房協(xié)同治理中存在的問題
    一、社區(qū)群租房協(xié)同治理機制缺乏系統(tǒng)性
        (一) 協(xié)同治理過程中部門間互動性不高
        (二) 協(xié)同治理機制運行存在不暢現(xiàn)象
    二、社區(qū)群租房協(xié)同治理主體參與度參差不齊
        (一) 物業(yè)管理方面
        (二) 業(yè)主/居民層面
        (三) 社會組織層面
        (四) 群租房的出租人和承租人
    三、社區(qū)群租房治理長效性不足
        (一) 治理方法長效性不足
        (二) 治理成果長效性不足
    四、本章小結(jié)
第五章 四季新社區(qū)群租房治理中存在問題的原因分析
    一、法律政策層面
        (一) 社區(qū)群租房治理中強制力不足
        (二) 法律對各主體參與群租房治理的職責分工明確仍不清晰
    二、參與主體層面
        (一) 部分協(xié)同治理參與主體流動性較大
        (二) 各治理主體參與群租房治理的意圖中利益化導(dǎo)向明顯
        (三) 群租房出租人及承租人自覺參與協(xié)同治理的意愿不高
    三、管理層面
        (一) 信息溝通不暢通導(dǎo)致社區(qū)群租房協(xié)同治理有缺漏
        (二) 量化考核導(dǎo)致短期治理目標性明顯
    四、本章小結(jié)
第六章 協(xié)同治理視域下社區(qū)群租房治理問題的對策
    一、完善社會參與群租房治理相關(guān)法律政策
        (一) 強化基層監(jiān)管治理能力
        (二) 規(guī)范群租房市場
        (三) 強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)源頭管理
    二、建立完善的協(xié)同治理平臺
        (一) 搭建群租房出租人及承租人參與社區(qū)治理平臺
        (二) 強化群租房協(xié)同治理參與主體的參與平臺
    三、探索建立社區(qū)群租房協(xié)同治理長效機制
        (一) 通過建立社區(qū)公約的方式明確各參與主體的職責
        (二) 通過強化日常宣傳的方式動員廣泛參與
        (三) 通過建立內(nèi)生性社會組織的方式增強服務(wù)長效性
    四、本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
附錄 關(guān)于四季社區(qū)群租房治理問題的訪談提綱
致謝
學(xué)位論文答辯委員會決議



本文編號：3815344