發(fā)布時間：2023-04-26 05:24

　　城市地下綜合管廊是衡量城市建設現(xiàn)代化水平的市政基礎設施,在國內(nèi)受到各部門青睞。2013年,國務院印發(fā)了《關于加強城市基礎設施建設的意見》、《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》等文件,各地相繼開始部署管廊建設工作,2015年在全國10個城市進行地下綜合管廊建設試點,目前各省市正在緊鑼密鼓地規(guī)劃建設綜合管廊,取得了可喜的成就。吉林省作為管廊工程唯一試點省,積極進行規(guī)劃建設。作為新型市政基礎設施,綜合管廊因其投融資方式單一,前期投入成本較大,融資難度大,加之投資收回期較長,單靠政府運營往往難以為繼。借鑒國外PPP模式下社會資本參與公共基礎設施的建設,引進先進管理技術及經(jīng)驗,充分提高PPP項目的建設和運營管理水平,激發(fā)經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。由于管廊工程PPP模式的應用在我國仍處于探索嘗試階段,存在PPP認識不足、操作不規(guī)范、法律體系不健全等問題。李克強總理在2019年政府工作報告中提出要有序推進PPP。本文以吉林省城市地下綜合管廊工程為研究對象,依據(jù)全生命周期理論探究PPP模式在城市地下綜合管廊工程中的應用。利用系統(tǒng)思維綜合分析吉林省管廊工程應用PPP的運作模式、主要項目參與方、建設內(nèi)容、回...

【文章頁數(shù)】：110 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜合評述
    1.3 研究內(nèi)容、方法及技術路線
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技術路線
第2章 綜合管廊工程應用PPP模式的理論概述
    2.1 政府與社會資本合作(PPP)概述
        2.1.1 PPP的概念
        2.1.2 PPP的分類
        2.1.3 PPP的特征
    2.2 綜合管廊概述
        2.2.1 綜合管廊的概念及特點
        2.2.2 綜合管廊的分類
    2.3 基礎理論
        2.3.1 公共產(chǎn)品理論
        2.3.2 治理理論
        2.3.3 工程全生命周期管理理論
第3章 PPP模式在吉林省綜合管廊工程中應用現(xiàn)狀
    3.1 國內(nèi)外綜合管廊工程建設發(fā)展現(xiàn)狀
        3.1.1 國外管廊工程發(fā)展現(xiàn)狀
        3.1.2 國內(nèi)管廊工程發(fā)展現(xiàn)狀
    3.2 吉林省綜合管廊工程建設現(xiàn)狀
        3.2.1 吉林省綜合管廊建設進展
        3.2.2 管廊配套政策
    3.3 吉林省綜合管廊應用PPP模式現(xiàn)狀
        3.3.1 吉林省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
        3.3.2 吉林省綜合管廊工程PPP項目分布情況
        3.3.3 主要項目參與方
        3.3.4 吉林省綜合管廊工程PPP項目建設
    3.4 吉林省綜合管廊工程應用PPP模式問題分析
        3.4.1 吉林省綜合管廊工程應用PPP模式存在的問題
        3.4.2 吉林省綜合管廊工程應用PPP模式的問題歸因
第4章 PPP模式在吉林省綜合管廊工程中應用模式構建
    4.1 運作框架構建
    4.2 前期應用
        4.2.1 物有所值評價
        4.2.2 財政承受能力論證
        4.2.3 實施方案編制
        4.2.4 灰色分析項目風險
    4.3 建設期應用模式選擇
    4.4 運營期應用
        4.4.1 收費補償機制
        4.4.2 運營期績效考核及監(jiān)管
    4.5 移交應用
    4.6 案例分析
        4.6.1 項目概況
        4.6.2 項目運作框架
        4.6.3 項目前期工作
        4.6.4 項目風險分析
        4.6.5 項目建設期進展
        4.6.6 項目借鑒之處
第5章 PPP模式在吉林省綜合管廊工程中應用建議
    5.1 建立制度化管理機制
        5.1.1 增強頂層設計,建立健全法制體系
        5.1.2 建立獨立的第三方監(jiān)督考核制度
        5.1.3 加強信用體系制度化建設
        5.1.4 建立完善項目移交處理制度
    5.2 規(guī)范化項目運作
        5.2.1 充分保障土地的獲取
        5.2.2 加強專業(yè)知識儲備,操作流程審核專業(yè)化
        5.2.3 規(guī)范化項目建設準備工作
        5.2.4 加強PPP項目人才隊伍建設
    5.3 引進創(chuàng)新理念,優(yōu)化運作
        5.3.1 創(chuàng)新應用項目管理模式
        5.3.2 引進數(shù)字化工程管理技術,實現(xiàn)管廊全方位信息化管理
        5.3.3 優(yōu)化項目后期運作,實現(xiàn)項目可持續(xù)運營
結論與展望
參考文獻
附錄1
附錄2
攻讀學位期間發(fā)表的學術論文
致謝



本文編號：3801833