住房公積金制度是我國在20世紀(jì)末開始實(shí)施的一項(xiàng)重要的政策性住房金融制度,經(jīng)過二十多年的運(yùn)行,其合理性、有效性問題受到廣泛關(guān)注。"公平三環(huán)節(jié)理論"和"效率三維度理論"可以為討論住房公積金制度的公平與效率問題提供重要的理論基礎(chǔ)。公平度分析從準(zhǔn)入、過程、結(jié)果三個環(huán)節(jié)展開,效率分析從覆蓋效率、使用效率和管理效率三個維度展開,分析結(jié)果表明,現(xiàn)行住房公積金制度"既不公平,又效率低下",其中既有制度層面的原因,也有運(yùn)作管理層面的原因。因此,從短期看,改革完善既有住房公積金制度還有一定空間,但是要充分考慮到難度和代價;從長期看,與中國經(jīng)濟(jì)體制改革總體方向一致,可以考慮在合適的時機(jī)放棄現(xiàn)行住房公積金制度。

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【文章目錄】：
住房公積金制度的公平與效率:理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)述評
    (一)理論基礎(chǔ)
        1.互助理論
        2.委托代理理論
        3.公平三環(huán)節(jié)理論和效率三維度理論
    (二)文獻(xiàn)述評
中國住房公積金制度的現(xiàn)狀描述
    (一)制度的基本框架
        1.制度構(gòu)建和實(shí)施的目標(biāo)
        2.制度的具體內(nèi)容
    (二)制度運(yùn)行現(xiàn)狀
        1.住房公積金管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
        2.繳存人數(shù)穩(wěn)步增長
        3.繳存金額持續(xù)穩(wěn)定增長
        4.提取額逐步上升
        5.個人貸款大幅增加
        6.政策調(diào)整“一增一減”,增值收益有所下降
現(xiàn)行住房公積金制度的公平度評估
    (一)住房公積金制度準(zhǔn)入的公平程度
        1.國民覆蓋度
        2.政策效用覆蓋度
    (二)住房公積金制度過程的公平度
        1.政策效用差異度
        2.住房公積金使用過程的公平度
    (三)住房公積金制度結(jié)果的公平度
現(xiàn)行住房公積金制度的效率評估
    (一)住房公積金的覆蓋效率
    (二)住房公積金的使用效率
        1.個貸比率
        2.沉淀資金比率
        3.提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金比率
    (三)住房公積金的管理效率
結(jié)論及政策思考



本文編號：3760699