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政府和社會資本合作(PPP)模式在園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用研究

發(fā)布時間:2021-05-12 12:28
  近些年來,我國各地PPP模式的特色產(chǎn)業(yè)園、規(guī)模工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)新城等項目紛紛上馬,這些園區(qū)建設(shè)項目通常具有投資規(guī)模巨大、項目綜合性強、PPP合同周期長、招商引資困難等特點。隨著PPP模式園區(qū)建設(shè)項目數(shù)量的不斷增長,在采用PPP模式的實踐工作中暴露了一些問題,例如,一些項目PPP模式操作程序不規(guī)范、風(fēng)險分配和合同體系不完善,地區(qū)PPP項目總體規(guī)模逼近政策紅線,項目重視短期利益輕視長期運營等,從而加大了項目風(fēng)險指數(shù)。本文通過一些PPP模式園區(qū)建設(shè)項目實踐調(diào)研、專家訪談和案例分析工作,梳理了PPP模式園區(qū)建設(shè)項目成功關(guān)鍵因子、實踐操作規(guī)范性要求和項目財務(wù)分析工作要點,從以下幾個方面進(jìn)行歸納和總結(jié):首先,本文簡述了PPP模式在我國園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀和理論背景,梳理了當(dāng)前PPP模式實踐工作中存在的一些問題。第二,通過專家訪談的方式獲取了15個PPP在實踐應(yīng)用中的基本要素,然后,進(jìn)一步擴大PPP項目調(diào)研范圍,采用頻率分析法獲取了項目風(fēng)險分配體系、設(shè)計項目交易結(jié)構(gòu)、合同文本體系、項目監(jiān)管框架、調(diào)價和退出機制、財務(wù)測算、物有所值分析和財政承受能力為PPP項目關(guān)鍵成功因子,并指出項目實踐操作項... 

【文章來源】:新疆大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】:71 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究的背景和意義
        1.1.1 PPP模式在我國園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀
        1.1.2 PPP模式園區(qū)建設(shè)當(dāng)前存在的問題
    1.2 PPP模式理論國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 本論文的研究方法、研究框架和創(chuàng)新之處
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究框架
        1.3.3 創(chuàng)新之處
第二章 基于專家訪談PPP項目CSF定義及規(guī)范性分析
    2.1 PPP項目CSF定義專家訪談設(shè)計
    2.2 PPP模式實踐操作規(guī)范性分析
        2.2.1 項目評審規(guī)范性分析及案例實操
        2.2.2 PPP項目入庫規(guī)范性分析
    2.3 本章小結(jié)
第三章 托克遜TS園區(qū)PPP項目關(guān)鍵成功因素分析研究
    3.1 項目介紹
        3.1.1 項目基本概況
        3.1.2 TS項目特點分析
    3.2 TS項目風(fēng)險分配體系分析
        3.2.1 風(fēng)險調(diào)查
        3.2.2 風(fēng)險分析
        3.2.3 風(fēng)險分擔(dān)
    3.3 TS項目交易結(jié)構(gòu)設(shè)計分析
        3.3.1 投融資結(jié)構(gòu)選擇
        3.3.2 運作模式選擇
        3.3.3 回報機制選擇
    3.4 TS項目合同體系分析
        3.4.1 TS項目合同參與主體
        3.4.2 TS項目合同體系構(gòu)成
    3.5 TS項目監(jiān)管框架設(shè)計
        3.5.1 監(jiān)督框架
        3.5.2 監(jiān)督主體
    3.6 TS項目影響因子下的調(diào)價和退出機制
        3.6.1 調(diào)價機制
        3.6.2 退出機制
    3.7 TS項目實踐操作經(jīng)驗分享
    3.8 本章小結(jié)
第四章 新疆T地區(qū)Y園區(qū)PPP項目財務(wù)體系分析研究
    4.1 項目介紹
        4.1.1 項目基本概況
        4.1.2 TY項目特點分析
    4.2 TY項目財務(wù)測算工作流程分析
    4.3 物有所值評價分析
        4.3.1 物有所值工作流程
        4.3.2 PSC值與PPP值計算
        4.3.3 物有所值定量分析評述
        4.3.4 TY項目物有所值定性評價分析
    4.4 TY項目財政承受能力論證分析
        4.4.1 財政承受能力論證定量分析
        4.4.2 TY項目財政承受能力論證評述
        4.4.3 TY項目財務(wù)承受能力論證
        4.4.4 TY項目政府財政支出責(zé)任測算
        4.4.5 TY項目政府財政承受能力測算
        4.4.6 TY項目財政承受能力論證結(jié)論
    4.5 TY項目實踐操作經(jīng)驗分享
    4.6 本章小結(jié)
第五章 結(jié)論和展望
    5.1 結(jié)論
    5.2 展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]守住PPP項目10%財承紅線[J]. 張璐晶.  中國經(jīng)濟(jì)周刊. 2018(22)
[2]簡化程序 統(tǒng)一論證——完善PPP項目財政承受能力論證的思考[J]. 王麗慧.  財會學(xué)習(xí). 2018(07)
[3]如何撰寫PPP項目財政承受能力論證報告[J]. 王永安.  山西農(nóng)經(jīng). 2018(03)
[4]淺析PPP項目的財務(wù)測算之增值稅處理方式[J]. 孟昭亮,連春茗,李濤.  中國工程咨詢. 2018(01)
[5]基于ANP-Shapley值的PPP模式風(fēng)險分擔(dān)策略研究[J]. 王蕾,趙敏,彭潤中.  財政研究. 2017(06)
[6]城市公用事業(yè)PPP監(jiān)管體系研究[J]. 王俊豪,徐慧,冉潔.  城市發(fā)展研究. 2017(04)
[7]融各方智慧 推進(jìn)PPP項目共贏發(fā)展[J]. 陳冰波,戴貴,邱楨國,羅崢,蘇天鵬,李雪松,張燎,賀竹磬.  交通建設(shè)與管理. 2016(19)
[8]基于PPP模式的物流園區(qū)建設(shè)項目風(fēng)險評價研究[J]. 曹慶奎,李澤偉,任向陽.  物流科技. 2016(09)
[9]基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)風(fēng)險與價值評估:VfM方法的改進(jìn)及應(yīng)用[J]. 劉窮志,龐泓.  財貿(mào)研究. 2016(02)
[10]財政部公布物有所值評價指引 為地方政府PPP項目設(shè)定估值模式[J]. 曹會保.  建筑砌塊與砌塊建筑. 2016(01)

碩士論文
[1]基于系統(tǒng)動力學(xué)的徐州物流園區(qū)財務(wù)評價[D]. 張俊萍.山西大學(xué) 2013
[2]深市行業(yè)貝塔系數(shù)的穩(wěn)定性與時變性研究[D]. 王荊杰.廈門大學(xué) 2009



本文編號:3183416

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