本文關(guān)鍵詞：PPP融資模式下污水處理項目的補貼機制研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,水污染問題越來越嚴重。污水處理廠作為我國重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施,一直面臨著建設(shè)資金短缺及運營效率較低的問題。自20世紀80年代以來,PPP(Public Private Partnerships,政府和社會資本合作)融資模式被廣泛的應(yīng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。PPP融資模式在污水處理行業(yè)的應(yīng)用,不僅可以有效的減輕國家財政壓力,還能夠借助市場的力量,提高我國污水處理的運營效率。然而,根據(jù)我國污水處理行業(yè)的特點,社會資本并不能獲得合理的投資收益,政府需要承擔一定的補貼責任。因而,政府必須要建立合理的補貼機制,為PPP融資模式在污水處理行業(yè)的發(fā)展提供保障。本文綜合運用文獻分析、系統(tǒng)分析和層次分析的方法,對PPP融資模式下污水處理項目的補貼機制進行了研究。文章首先從理論基礎(chǔ)出發(fā),介紹了PPP融資模式的概念、分類、經(jīng)濟學原理,分析了公共供給項目財政補貼的概念、特征、經(jīng)濟學原理。然后對PPP融資模式下污水處理項目的補貼相關(guān)問題進行了研究,分析了污水處理PPP項目的運作模式并從經(jīng)濟學角度對其補貼進行闡述,深入了解了政府對污水處理PPP項目補貼的四種形式,并指出現(xiàn)行補貼存在的問題。針對以上研究,論文提出構(gòu)建基于績效評價的補貼機制,在構(gòu)建思路的基礎(chǔ)上,建立了運營績效評價體系,并進行了補貼模型的構(gòu)建。最后,對構(gòu)建的基于績效評價的補貼機制進行了案例分析,驗證了運營績效評價體系的合理性,并通過算例分析在一定程度上說明了該補貼機制的實用性與可操作性。本文研究表明PPP融資模式下的污水處理項目需要政府進行補貼。污水處理PPP項目的運營績效主要受公共服務(wù)質(zhì)量的影響,其次是運營管理和財務(wù)成本指標,但需強調(diào)的是,運營績效受到公共服務(wù)滿意度影響程度最低。本文構(gòu)建的運營績效評價體系具有較強的可操作性。通過對A污水處理PPP項目進行算例分析,政府對該項目的補貼金額低于其合理補貼金額�；谝陨辖Y(jié)論及現(xiàn)行補貼存在的問題,本文提出要完善現(xiàn)行補貼機制、引入第三方咨詢評價機構(gòu)、健全補貼相關(guān)法律、完善補貼的督查制度四條政策建議。本文的研究為進一步完善我國PPP融資模式下污水處理項目的補貼機制提供了一定的思路,具有一定的理論補充和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】：PPP融資模式 補貼機制 績效評價 污水處理
【學位授予單位】：貴州財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F283;X703
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 1 緒論8-15
• 1.1 研究背景和意義8-9
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-12
• 1.3 研究內(nèi)容12-13
• 1.4 研究方法13
• 1.5 研究技術(shù)路線13-14
• 1.6 創(chuàng)新之處14-15
• 2 相關(guān)理論基礎(chǔ)15-22
• 2.1 PPP融資模式的經(jīng)濟學分析15-18
• 2.1.1 PPP融資模式的概念15-16
• 2.1.2 PPP融資模式的分類16-17
• 2.1.3 PPP融資模式的經(jīng)濟原理17-18
• 2.2 公共供給項目財政補貼的經(jīng)濟學分析18-21
• 2.2.1 財政補貼的含義18-19
• 2.2.2 財政補貼的特征19
• 2.2.3 財政補貼的經(jīng)濟原理19-21
• 2.3 本章小結(jié)21-22
• 3 PPP融資模式下污水處理項目的補貼問題研究22-33
• 3.1 PPP融資模式下污水處理項目運作模式分析22-27
• 3.1.1 參與主體的經(jīng)濟關(guān)系分析22-25
• 3.1.2 項目投融資運行機制分析25-27
• 3.2 PPP融資模式下污水處理項目補貼的經(jīng)濟學原理27-28
• 3.3 PPP融資模式下污水處理項目的補貼方式及存在的問題28-31
• 3.3.1 PPP融資模式下污水處理項目補貼方式28-30
• 3.3.2 PPP融資模式下污水處理項目補貼存在的問題30-31
• 3.4 本章小結(jié)31-33
• 4 基于績效評價的補貼機制構(gòu)建33-49
• 4.1 基于績效評價補貼機制的構(gòu)建思路33-35
• 4.1.1 補貼資金33
• 4.1.2 補貼對象33-34
• 4.1.3 補貼方式34
• 4.1.4 補貼模型34-35
• 4.2 建立績效評價體系35-42
• 4.2.1 績效評價指標體系的確定35-38
• 4.2.2 指標權(quán)重的確定38-40
• 4.2.3 指標評價標準的確定40
• 4.2.4 指標評定值的確定40-41
• 4.2.5 綜合績效評價分數(shù)的計算41-42
• 4.3 基于績效評價的補貼模型42-48
• 4.3.1 補貼基數(shù)分析42-45
• 4.3.2 基于績效評價的補貼調(diào)整額分析45-46
• 4.3.3 補貼模型分析46-48
• 4.4 本章小結(jié)48-49
• 5 基于績效評價補貼機制的案例分析49-55
• 5.1 項目簡介49
• 5.2 數(shù)據(jù)收集49-53
• 5.2.1 運營績效評價數(shù)據(jù)收集49-53
• 5.2.2 運營數(shù)據(jù)收集53
• 5.3 算例分析53-54
• 5.4 本章小結(jié)54-55
• 6 結(jié)論與建議55-58
• 6.1 結(jié)論55-56
• 6.2 建議56-58
• 參考文獻58-61
• 致謝61

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  本文關(guān)鍵詞：PPP融資模式下污水處理項目的補貼機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：314113