土地作為一種不可再生的資源,是人類賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ),是一切生產(chǎn)和生活資料的來源,如何提高土地價值對于城市發(fā)展尤為重要。土地儲備制度是深化土地使用制度改革的有效手段之一,是土地利用方式和管理方式的重大變革。建立土地儲備制度,對于提高政府調(diào)控土地資源,盤活存量土地,提高土地效益,建立公開、公平、公正的土地市場,提高城市土地利用率,切實保護耕地將起到積極的作用。當前我國土地儲備制度的理論研究和實踐處于起步階段,各地城市土地儲備制度的運作模式、運作效果不盡相同,在實踐過程中也遇到許多問題,從而影響了城市土地儲備制度的實施和發(fā)展。在研究思路與研究方法上,運用層次分析法進行理論與實證研究,首次通過對福州市土地發(fā)展中心成立以來土地儲備實務(wù)進行全面的調(diào)查分析,掌握一手資料,通過構(gòu)建土地儲備績效評價體系研究福州市土地儲備制度,得出績效評價結(jié)果:土地市場調(diào)控績效值0.536,城市經(jīng)濟發(fā)展績效值0.528,土地利用合理配置績效值0.49。根據(jù)績效評價結(jié)果剖析福州市土地儲備制度在運行過程中存在土地供應方式單一,土地市場調(diào)控效果一般;過度依賴土地收入,收儲資金來源渠道單一;土地收儲缺乏前瞻性,土地利用效率低... 

【文章來源】：福建農(nóng)林大學福建省

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的與意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國內(nèi)現(xiàn)狀研究綜述
        1.3.2 國外現(xiàn)狀研究綜述
    1.4 文獻評述
    1.5 研究方法及思路
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究思路
    1.6 研究創(chuàng)新
2 土地儲備制度的概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 土地儲備制度相關(guān)概念
        2.1.1 土地儲備制度
        2.1.2 土地儲備制度績效
        2.1.3 土地儲備價格
    2.2 土地儲備相關(guān)理論
        2.2.1 土地發(fā)展權(quán)理論
        2.2.2 土地供求理論
        2.2.3 市場失靈理論
3 福州市土地儲備制度的運行現(xiàn)狀
    3.1 福州市土地儲備制度概況
        3.1.1 福州土地儲備制度建立的背景
        3.1.2 福州土地儲備機構(gòu)職能
        3.1.3 福州儲備土地的范圍及性質(zhì)
        3.1.4 福州土地儲備制度運行流程
    3.2 福州市土地儲備制度運行概況
        3.2.1 福州市土地收儲概況
        3.2.2 福州市土地出讓概況
4 土地儲備制度運行績效評價體系的構(gòu)建
    4.1 土地儲備制度運行績效評價體系的構(gòu)思
    4.2 土地儲備制度運行績效評價的原則
        4.2.1 公正科學原則
        4.2.2 整體性原則
        4.2.3 可持續(xù)發(fā)展原則
    4.3 評價指標選擇的原則
    4.4 評價方法
    4.5 指標的確定
        4.5.1 土地調(diào)控保障效應
        4.5.2 城市經(jīng)濟發(fā)展效應
        4.5.3 土地利用配置效應
    4.6 權(quán)重確定
5 福州市土地儲備制度運行績效評價分析
    5.1 數(shù)據(jù)收集與整理
    5.2 評價結(jié)果與分析
        5.2.1 土地市場調(diào)控結(jié)果分析
        5.2.2 城市經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果分析
        5.2.3 土地利用配置結(jié)果分析
    5.3 綜合分析
6 福州市土地儲備制度存在問題
    6.1 土地供應方式單一,土地市場調(diào)控效果一般
    6.2 過度依賴土地收入,收儲資金來源渠道單一
    6.3 土地收儲缺乏前瞻性,土地利用效率低
    6.4 儲備組織體系零散,儲備制度實行不力
7 完善福州市土地儲備制度的建議
    7.1 多主體供應機制,探索土地供應新方式
    7.2 加強土地財政轉(zhuǎn)型,拓寬收儲資金來源渠道
    7.3 科學制定土地儲備計劃,促進土地節(jié)約集約利用
    7.4 健全土地收儲聯(lián)動機制,加強各部門協(xié)作
8 主要結(jié)論、研究不足與展望
    8.1 主要結(jié)論
    8.2 研究不足
    8.3 展望
參考文獻
致謝



本文編號：3099286