城市化是人類進(jìn)步的必要經(jīng)歷過程,是一國(guó)或地區(qū)走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。中國(guó)也不例外,城市化業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。而城市化與政府治理尤其地方政府治理密切相關(guān),在某種程度上,城市化過程也是地方政府職能轉(zhuǎn)型與治理創(chuàng)新的過程。 國(guó)內(nèi)外學(xué)界就城市化與地方政府治理開展了大量研究,并積累了豐富的研究成果。學(xué)界普遍認(rèn)為,地方政府治理調(diào)整是影響城市化發(fā)展的重要因素,而城市化進(jìn)程也是影響地方政府治理變遷不可或缺的條件。但學(xué)者們多傾向于從城市化視野解讀地方政府治理變遷或者從地方政府治理改革的角度詮釋城市化發(fā)展。事實(shí)上,城市化發(fā)展與地方政府治理轉(zhuǎn)型之間存在著表征關(guān)系,城市化進(jìn)程不僅影響了地方政府治理改革,而且地方政府治理轉(zhuǎn)型本身就屬于城市化過程,經(jīng)歷了城市化發(fā)展,地方政府治理變得更加現(xiàn)代化。我們應(yīng)以一種更為綜合的視角看待相關(guān)問題的研究�；谶@樣的認(rèn)識(shí),本文提出了城市化進(jìn)程中地方政府治理轉(zhuǎn)型的分析框架。在城市化進(jìn)程中,地方政府得以強(qiáng)化其公共服務(wù)與社會(huì)管理等本質(zhì)職能,而且還可實(shí)現(xiàn)治理體制機(jī)制的超越與創(chuàng)新。相應(yīng)地,地方政府必須從產(chǎn)業(yè)、空間與人口等城市化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型,并在重構(gòu)自身與市場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新治理體制機(jī)制,以更好地回應(yīng)城市化并促進(jìn)城市化發(fā)展。 基于“前沿”案例預(yù)示其他案例發(fā)展趨勢(shì)的優(yōu)勢(shì),我們選擇了浙江省慈溪市等先發(fā)地區(qū)的城市化經(jīng)驗(yàn)開展案例研究。慈溪案例研究結(jié)果驗(yàn)證了分析框架的預(yù)設(shè),但慈溪經(jīng)驗(yàn)具有一定的特殊性,而且,相比分析框架,現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)顯得更為復(fù)雜,由此,我們將慈溪案例與重慶市南川區(qū)案例進(jìn)行比較,從中探討分析框架的適用性,提煉分析框架適用條件,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)分析框架進(jìn)行完善與拓展。 城市化進(jìn)程中的地方政府治理轉(zhuǎn)型受制于一系列現(xiàn)實(shí)因素,具體表現(xiàn)為四大類別,即資源稟賦結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資本有機(jī)構(gòu)成、地理地貌等現(xiàn)實(shí)因素；地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)及其定位等未來發(fā)展趨勢(shì)因素；全球化、國(guó)家層面的政策安排、跨區(qū)域制度可銜接性等宏觀條件；社會(huì)異質(zhì)性程度、公眾作為市場(chǎng)主體與利益主體地位的確立,作為參與治理的社會(huì)主體地位的確立等微觀要素。在城市化進(jìn)程中,地方政府既要從實(shí)際出發(fā),在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上推進(jìn)治理轉(zhuǎn)型,又要從變化著的客觀條件出發(fā),適時(shí)地促進(jìn)現(xiàn)實(shí)條件的改變,為自身治理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型拓寬空間。
【學(xué)位單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2012
【中圖分類】：D625;F299.2
【文章目錄】：
致謝
摘要
Abstract
圖表目錄
表格
1 引論
    1.1 問題的提出
    1.2 基本概念的界定
        1.2.1 城市化
        1.2.2 地方政府治理轉(zhuǎn)型
    1.3 研究目標(biāo)、研究假設(shè)與研究?jī)?nèi)容
    1.4 研究步驟、研究思路與研究方法
        1.4.1 研究步驟
        1.4.2 研究思路
        1.4.3 研究方法
        1.4.4 數(shù)據(jù)與資源來源
    1.5 本文結(jié)構(gòu)
2 已有研究評(píng)述
    2.1 城市化背景下的地方政府治理轉(zhuǎn)型
        2.1.1 美國(guó)城市化背景下地方政府治理轉(zhuǎn)型
        2.1.2 發(fā)展中國(guó)家城市化背景下地方政府治理轉(zhuǎn)型
        2.1.3 小結(jié)
    2.2 地方政府治理變遷視野中的城市化進(jìn)程
        2.2.1 先發(fā)國(guó)家地方政府治理變遷對(duì)城市化的影響
        2.2.2 后發(fā)國(guó)家地方政府治理變遷對(duì)城市化影響
        2.2.3 小結(jié)
    2.3 中國(guó)的城市化進(jìn)程與地方政府治理轉(zhuǎn)型
        2.3.1 中國(guó)城市化背景下的地方政府治理轉(zhuǎn)型
        2.3.2 中國(guó)地方政府治理變遷對(duì)城市化的影響
        2.3.3 小結(jié)
3 城市化進(jìn)程中的地方政府治理轉(zhuǎn)型：一個(gè)分析框架
    3.1 關(guān)于中國(guó)城市化戰(zhàn)略的爭(zhēng)論
    3.2 城市化與地方政府治理轉(zhuǎn)型之間的互動(dòng)機(jī)制
        3.2.1 城市化發(fā)展與地方政府治理轉(zhuǎn)型互為動(dòng)力
        3.2.2 城市化發(fā)展與地方政府治理轉(zhuǎn)型互為目標(biāo)
    3.3 城市化進(jìn)程中地方政府治理轉(zhuǎn)型的新分析框架
        3.3.1 城市化對(duì)地方政府治理的要求與挑戰(zhàn)
        3.3.2 地方政府治理變遷對(duì)城市化的作用與影響
    3.4 城市化進(jìn)程中改善地方政府治理的新思路
4 案例：浙江省慈溪市的城市化
    4.1 改革開放初期慈溪市（縣）的城市化歷程
        4.1.1 地方政府治理及其變遷
        4.1.2 城市化進(jìn)程及其挑戰(zhàn)
    4.2 20世紀(jì)90年代與21世紀(jì)初慈溪市的城市化歷程
        4.2.1 地方政府治理及其變遷
        4.2.2 城市化進(jìn)程及其挑戰(zhàn)
    4.3 新型城市化時(shí)期的城市化歷程
        4.3.1 地方政府治理及其變遷
        4.3.2 城市化進(jìn)程及其挑戰(zhàn)
5 基于案例研究的理論檢驗(yàn)與拓展
    5.1 基于慈溪市案例研究的理論檢驗(yàn)
        5.1.1 慈溪案例對(duì)分析框架的驗(yàn)證
        5.1.2 慈溪案例的限度
    5.2 分析框架的適用性
        5.2.1 重慶市“南川經(jīng)驗(yàn)”：一項(xiàng)比較研究
        5.2.2 案例研究視角下的城市化發(fā)展
        5.2.3 案例研究視角下的地方政府治理轉(zhuǎn)型
    5.3 分析框架的適用條件
    5.4 分析框架的拓展與完善
6 總結(jié)與討論
    6.1 結(jié)論
    6.2 政策建議
主要參考文獻(xiàn)

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2873901