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垂直和屬地化監(jiān)管模式下的莆田食品藥品安全監(jiān)管效率比較研究

發(fā)布時間:2020-07-05 05:26
【摘要】:2013年4月,國務(wù)院牽頭新一輪機構(gòu)改革,重新組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,對食品藥品實行統(tǒng)一管理。但在國家層面上,也就僅僅給出改革的宗旨,具體實施改革中,卻沒有進一步提出改革的具體細則。進而在省、市一級食藥監(jiān)部門改革過程中,出現(xiàn)了全國各不相同的改革局面。福建省莆田市政府在此輪食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革工作方面上,立足實際,實行“條塊結(jié)合”的改革模式。作為此輪食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革的一份子,作者以食品藥品監(jiān)管部門在職人員的親身工作經(jīng)歷,對這輪機構(gòu)改革后的具體監(jiān)管工作及存在問題進行對比、歸納、總結(jié),通過對比改革后,莆田市轄區(qū)內(nèi)縣、區(qū)局實行垂直和屬地化兩種不同監(jiān)管模式的運行機制、監(jiān)管效率,提出優(yōu)化完善食品藥品監(jiān)管監(jiān)管模式。本文研究新穎之處在于能在同個時間段內(nèi),對同一地級市內(nèi)實行兩種不同的食品藥品監(jiān)管效率進行對比,對當前食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革有個現(xiàn)實模型借鑒。本文研究的主要內(nèi)容是針對此輪全國食品藥品機構(gòu)改革情況進行闡述,指出在當前大部制改變背景下,深化行政體制改革,改進政府監(jiān)管職能是改革的核心問題。通過福建省莆田市內(nèi)地區(qū)級實行食品藥品監(jiān)管市垂直管理的行政管理模式與縣級實行縣政府屬地化市場監(jiān)督管理局的行政管理模式,對這兩種不同的食品藥品監(jiān)管模式的工作職能、運行機制、日常監(jiān)管遇見的問題及原因分析等進行全面詳述對比,進而如何更好優(yōu)化莆田市食品藥品監(jiān)督管理機制。應(yīng)實行垂直和屬地相結(jié)合的監(jiān)管模式,取長補短,進一步優(yōu)化合并食品藥品監(jiān)管職能,統(tǒng)一執(zhí)法法律法規(guī),整合優(yōu)化專業(yè)化監(jiān)管隊伍,提升公眾對食品藥品安全知識的知曉率及參與度,爭取各方力量支持,進而提能增效。
【學位授予單位】:華僑大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:F203

【參考文獻】

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本文編號:2742154

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