【摘要】：城鄉(xiāng)一體化,是我國在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程中必須融入的一個戰(zhàn)略過程。推進這一過程,必須基于國情通過制度創(chuàng)新破除現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元體制；推進這一過程,就是通過制度創(chuàng)新把城鄉(xiāng)發(fā)展作為一個有機整體,實現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等諸多方面的協(xié)同發(fā)展。 長期以來,我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、差距大,城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)；究其根本原因在于“戶籍制度”及相關(guān)制度安排使然。要實現(xiàn)真正的城鄉(xiāng)融合,即實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,須要進一步深化改革,尤其須要制度創(chuàng)新。 本文以《推進我國城鄉(xiāng)一體化的制度創(chuàng)新研究》為題,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以破解其制度障礙為重點,探求構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的框架體系及對策。 本文主體部分由六章內(nèi)容所構(gòu)成： 第一章內(nèi)容是“城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的依據(jù)及相關(guān)理論闡釋”。在這一部分,首先對城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新概念進行了界定,在此基礎(chǔ)上,提出并論述了城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的理論依據(jù)；其次分析和闡釋了國內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的相關(guān)理論,主要包括馬克思主義經(jīng)典作家的相關(guān)理論、中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導集體的相關(guān)理論以及國內(nèi)外學者的相關(guān)論述。 第二章內(nèi)容是“我國城鄉(xiāng)一體化改革的制度分析”。這一部分梳理了我國改革開放以來城鄉(xiāng)一體化制度變遷的歷史演進過程；重點對我國城鄉(xiāng)一體化改革的現(xiàn)行制度和制度困境進行了理論剖析：首先對我國城鄉(xiāng)一體化改革試點工作中的制度經(jīng)驗進行了總結(jié),其次從制度障礙、制度缺失和制度改革滯后等三層面分析了我國城鄉(xiāng)一體化改革面臨的制度困境。 第三章內(nèi)容是“發(fā)達國家城鄉(xiāng)一體化制度經(jīng)驗及其對我國的啟示”。通過對幾個發(fā)達國家城鄉(xiāng)一體化理論和實踐模式進行分析,總結(jié)其主要制度經(jīng)驗,重點論述了對我國推進城鄉(xiāng)一體化改革及制度創(chuàng)新的啟示。 第四章內(nèi)容是“推進城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的影響因素及評價指標”。首先從非制度因素、現(xiàn)行制度的完善程度、城鄉(xiāng)一體化對新制度的需求三個方面分析了推進城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的影響因素；其次提出了城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新評價指標的設(shè)計原則,即從城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的融合度、城鄉(xiāng)社會發(fā)展的融合度、城鄉(xiāng)生活發(fā)展的融合度、城鄉(xiāng)人口發(fā)展的融合度、城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的融合度五個方面,對城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新進行了量化指標設(shè)計。 第五章內(nèi)容是“推進我國城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的原則、思路與框架”。其一,提出了推進我國城鄉(xiāng)一體化應本著客觀性、公正性、均衡性、民本主義和向農(nóng)村傾斜的制度創(chuàng)新原則；其二,探討了推進我國城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的總體思路,包括目標、指導方針和路徑選擇三個方面；其三,從城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)等七個方面提出推進我國城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的基本框架即內(nèi)容。 第六章內(nèi)容是“推進我國城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的對策建議”。本章提出：一是推進城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的基點,是打破城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)；二是推進城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的核心,是解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距,以改善民生；三是推進城鄉(xiāng)一體化制度創(chuàng)新的保障,是完善政策體系,加強法律建設(shè),轉(zhuǎn)變政府職能。
【學位授予單位】：東北師范大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F299.21

【參考文獻】

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本文編號：2717544