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出口退稅政策對(duì)中國出口產(chǎn)品競爭力的影響

發(fā)布時(shí)間:2020-05-30 05:45
【摘要】:開放經(jīng)濟(jì)條件下市場均衡由來自供給和需求兩方面的多種因素所決定,這些因素的結(jié)構(gòu)性或沖擊性波動(dòng)使世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一定的商業(yè)周期。為保持對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展,降低國際市場波動(dòng)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,政府往往需要通過政策手段對(duì)市場進(jìn)行干預(yù)。國際貿(mào)易理論及長期的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐為宏觀調(diào)控提供了多種出口導(dǎo)向型的政策工具,但是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化的程度加深,這些政策工具中絕大多的貿(mào)易促進(jìn)措施被國際組織所限制。在這樣的背景下,各國政府的干預(yù)手段均從直接干預(yù)轉(zhuǎn)向間接干預(yù),出口退稅作為其中的一種政策工具愈發(fā)被各國政府所重視。同時(shí),出口退稅制度作為我國重要的財(cái)稅制度和貿(mào)易制度,已經(jīng)成為我國政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一個(gè)重要組成部分。 2008年下半年開始,在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下我國對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)大幅度下滑,進(jìn)出口額連續(xù)數(shù)月呈現(xiàn)負(fù)增長,特別是我國長期以來具有國際競爭優(yōu)勢(shì)的輕工業(yè)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品,出口量均持續(xù)下降。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,我國政府綜合使用了多種積極調(diào)控措施,出口層面則在2008年8月到2009年6月不到一年的時(shí)間內(nèi),先后七次上調(diào)出口退稅率,機(jī)電產(chǎn)品中縫紉機(jī)、CRT電視及電視用發(fā)送設(shè)備等商品的出口退稅率提高到17%,基本實(shí)現(xiàn)了全額退稅;輕工業(yè)產(chǎn)品中紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%,與全額退稅相比只差一個(gè)百分點(diǎn)。 在多種調(diào)控政策的綜合作用下,當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已有所好轉(zhuǎn)。但是,從短期來看,歐洲債務(wù)危機(jī)前景仍不明朗,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢且失業(yè)率居高不下,發(fā)達(dá)國家量化寬松和隱性量化化寬松政策導(dǎo)致的輸入型通貨膨脹使新興市場國家需求萎縮,這些因素互相疊加將對(duì)我國的出口貿(mào)易形成新一輪的沖擊;從長期來看,此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使各國重新審視當(dāng)前的世界分工格局,發(fā)達(dá)國家更加重視經(jīng)濟(jì)的“再實(shí)體化”,發(fā)展中國家也在不斷尋找未來經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),中國則應(yīng)當(dāng)以本次危機(jī)為發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變粗放型的出口發(fā)展方式,加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),切實(shí)提高出口產(chǎn)品國際競爭能力,為在下一輪全球經(jīng)濟(jì)增長中占據(jù)有利地位奠定基礎(chǔ)。 根據(jù)目前國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),系統(tǒng)、規(guī)范的研究出口退稅政策是促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展、減少貿(mào)易摩擦、調(diào)整出口結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善國民福利的需要。本文以出口退稅這一政策工具為分析主線和研究對(duì)象,討論了出口退稅政策對(duì)出口產(chǎn)品競爭力的影響,廣義來看也是對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的探討。文章首先建立不同市場結(jié)構(gòu)下出口退稅政策的數(shù)理模型,以國民福利最大化為政策目標(biāo)求得了最優(yōu)的出口退稅率,并從理論上分析了出口退稅政策對(duì)出口產(chǎn)品競爭力的影響。在此基礎(chǔ)上,使用1978-2010年的數(shù)據(jù)對(duì)模型分析得到的結(jié)論進(jìn)行了檢驗(yàn)。 全文分析共分六章,第一章是導(dǎo)論部分,介紹了論文的寫作背景、選題意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路等;第二章至第五章是本文的主體部分,其中第二章在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)出口退稅理論進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)。從完全競爭市場下貿(mào)易大國和貿(mào)易小國,以及不完全競爭市場下的古諾競爭和伯川競爭四個(gè)角度對(duì)出口退稅的政策效果進(jìn)行了分析,討論了每種情況下出口退稅政策對(duì)本國出口產(chǎn)品競爭力的影響并從國民福利最大化角度闡述各種市場結(jié)構(gòu)下出口退稅政策的合理性,進(jìn)而明確不同市場結(jié)構(gòu)下政府使用出口退稅政策的動(dòng)機(jī);第三章總結(jié)了中國出口退稅政策的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),按照國內(nèi)相關(guān)法規(guī)的出臺(tái)時(shí)間將出口退稅制度分為三個(gè)階段,同時(shí)又對(duì)法國、德國、韓國等具有代表性的國家的出口退稅政策進(jìn)行了比較分析;第四章是中國出口貿(mào)易及出口產(chǎn)品競爭力的基本情況分析,描述了我國進(jìn)出口商品的貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易方向、出口結(jié)構(gòu)、市場分布,并結(jié)合競爭力影響因素,借助相關(guān)競爭力指標(biāo)對(duì)中國出口產(chǎn)品的出口競爭優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了定量檢驗(yàn),明確了中國出口產(chǎn)品競爭力及國際地位;第五章基于理論分析和經(jīng)驗(yàn)歸納,綜合使用多種計(jì)量分析方法評(píng)價(jià)了出口退稅對(duì)我國出口產(chǎn)品競爭力的影響;第六章則是本文的主要結(jié)論和相關(guān)政策建議。 通過數(shù)理推導(dǎo)和計(jì)量經(jīng)驗(yàn)的分析,本文得出如下結(jié)論:理論分析方面,完全競爭市場下貿(mào)易小國出口量的變化對(duì)世界均衡價(jià)格影響較小,因此出口退稅政策在提高本國產(chǎn)品出口競爭力的同時(shí)通過價(jià)格機(jī)制所造成的負(fù)面效用較低,以國民福利最大化為政策目標(biāo)的貿(mào)易小國可以通過實(shí)行出口退稅政策提高本國產(chǎn)品競爭能力,進(jìn)而改善本國福利。但是對(duì)于完全競爭市場下的貿(mào)易大國來說,出口退稅通過價(jià)格機(jī)制所形成的負(fù)面作用將明顯提高,貿(mào)易大國提高出口退稅率將顯著提高本國產(chǎn)品出口競爭力,但大量的產(chǎn)品供給到國際市場將使產(chǎn)品的均衡價(jià)格下降。因此與貿(mào)易小國相比,貿(mào)易大國退稅的福利作用既包括了本國產(chǎn)品競爭力提升帶來的利潤增加也包括了世界價(jià)格下降給本國企業(yè)造成的利潤損失,最優(yōu)的出口退稅率將取決于綜合作用的正負(fù)。在不完全競爭市場下,如果企業(yè)之間進(jìn)行古諾競爭,政府實(shí)施出口退稅政策能夠降低產(chǎn)品的邊際成本,提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,但是出口退稅政策對(duì)本國福利的影響還受到國際市場消費(fèi)者需求的約束,政府應(yīng)結(jié)合世界市場的需求特點(diǎn)有針對(duì)性的決定是否實(shí)行出口退稅政策。伯川競爭的結(jié)論較為特殊,均衡為角點(diǎn)解,,出口退稅政策對(duì)產(chǎn)品競爭力的影響呈離散分布。 實(shí)證檢驗(yàn)方面,整體來看出口退稅對(duì)于我國出口貿(mào)易的競爭力存在正向作用,提高了出口產(chǎn)品的國際市場占有率,且隨著中國出口貿(mào)易的不斷發(fā)展,出口退稅對(duì)出口產(chǎn)品的競爭力的提升能力不斷增強(qiáng)。SITC行業(yè)分類檢驗(yàn)表明出口退稅對(duì)行業(yè)出口競爭優(yōu)勢(shì)的作用在很大程度上取決于出口退稅政策的長期取向、產(chǎn)品的要素密集度及市場競爭結(jié)構(gòu)。從產(chǎn)品層面來看,出口退稅率下調(diào)降低了對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力,且競爭力降低顯著,這一結(jié)果從反方向證明了理論分析得到的結(jié)論,表明出口退稅政策對(duì)產(chǎn)品的出口競爭力特別是市場競爭激烈的產(chǎn)品有較強(qiáng)的調(diào)整作用。
【圖文】:

地理分布圖,對(duì)外貿(mào)易,地理分布


圖 4.3 2009 年中國對(duì)外貿(mào)易地理分布數(shù)據(jù)來源:國研網(wǎng),http://www.drcnet.com.cn/,經(jīng)作者計(jì)算。注:單位為億美元。其中出口主要分布在第一類國家和地區(qū),按順序分別是美國、中國香港、日本、韓國、德國、荷蘭、英國等,見表 4.2。其中 2009 年中國對(duì)美國出口總額為 2208.02 億美元,占中國對(duì)北美洲出口總額的 92.56%;對(duì)排在第三位的日本出口 978.68 億美元,比對(duì)整個(gè)拉丁美洲出口額還要多 407.74 億美元。相比之下,中國的主要進(jìn)口來源地則分布于第二類國家。以日本為例,1980
【學(xué)位授予單位】:南開大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:F752.62;F752.50;F224

【參考文獻(xiàn)】

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8 羅丙志;;出口退稅未必合適嗎?——兼與茅于軾教授商榷[J];大經(jīng)貿(mào);2001年07期

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本文編號(hào):2687661

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