【摘要】：全球化進(jìn)程中世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡是金融危機(jī)蔓延的重要原因。以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過(guò)度借貸,過(guò)度消費(fèi)；以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家,則形成出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口需求的依賴度不斷提高,而大量出口積累的外匯儲(chǔ)備則以極低的利率借給美國(guó),維持其長(zhǎng)期借債消費(fèi)。隨著金融危機(jī)的爆發(fā),舊的平衡被打破,而新經(jīng)濟(jì)平衡點(diǎn)的形成將會(huì)取決于：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“去杠桿化”,即提高儲(chǔ)蓄率、降低負(fù)債；新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的結(jié)構(gòu)改善,即靠提升內(nèi)需去消化過(guò)剩產(chǎn)能、減少對(duì)出口的依賴。 下一步中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力何在?顯然出口無(wú)法再成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿?尤其發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可能長(zhǎng)期徘徊在衰退邊緣,我國(guó)的政策重點(diǎn)在擴(kuò)內(nèi)需。中國(guó)盡管是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但目前私人消費(fèi)支出占GDP尚不足40%,而其他較大經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)支出大多占GDP的60%左右甚至更多。消費(fèi)依賴于收入、財(cái)富和文化,也有賴于進(jìn)一步的改革。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的關(guān)鍵在于：高儲(chǔ)蓄率傾向和居民收入占GDP比重的下降。導(dǎo)致高儲(chǔ)蓄率的根本原因在于政府追求贏利動(dòng)機(jī),使政府與國(guó)企為主的公共部門(mén)儲(chǔ)蓄不斷上升,而公共財(cái)政職能執(zhí)行能力不力。長(zhǎng)期以往,中國(guó)將可能滯漲。國(guó)進(jìn)民退是不爭(zhēng)的事實(shí)。1999年以來(lái),居民收入占GDP的比重一直在不斷下降。國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越大。在此次金融危機(jī)中,地方政府通過(guò)各種融資平臺(tái)為政府的項(xiàng)目融資。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中作用過(guò)大,將使經(jīng)濟(jì)失去活力,甚至最終出現(xiàn)滯脹。扭轉(zhuǎn)國(guó)進(jìn)民退發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提升消費(fèi)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用刻不容緩。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)問(wèn)題密不可分。從某種意義上說(shuō),解決消費(fèi)問(wèn)題也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,而轉(zhuǎn)型的某些安排也必然促進(jìn)消費(fèi)。出于以上考慮,本文選取經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的居民消費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行研究,試圖從理論與操作層面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型形成一種戰(zhàn)略性、成體系的研究,重點(diǎn)解決五個(gè)問(wèn)題：一是中國(guó)居民消費(fèi)目前的現(xiàn)狀和問(wèn)題；二是從需求角度探討制約消費(fèi)的深層次原因和解決方法；三是供給方面存在的問(wèn)題與矛盾；四是金融體系對(duì)于削弱預(yù)算約束和平滑消費(fèi)的作用；五是財(cái)政政策在戰(zhàn)略層面與政策層面對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)的作用。 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典消費(fèi)理論對(duì)消費(fèi)的決定或影響因素進(jìn)行了一般性的論述,認(rèn)為即期收入、持久收入、生命周期等對(duì)消費(fèi)起著至關(guān)重要的作用。遵循經(jīng)典理論的結(jié)論,重視中國(guó)的特殊性問(wèn)題,本文認(rèn)為收入是居民消費(fèi)需求的決定性因素,構(gòu)成居民消費(fèi)的需求基礎(chǔ)。從國(guó)民收入分配格局(收入分配)、一般性收入(收入流量)、家庭資產(chǎn)(收入存量)三個(gè)層面,本文研究造成中國(guó)居民收入偏低與收入差距的深層次原因。理論與實(shí)證分析的結(jié)論表明,傾向于政府與企業(yè)部門(mén)的國(guó)民收入分配格局造成居民部門(mén)分配偏低,政府、企業(yè)部門(mén)儲(chǔ)蓄率快速增長(zhǎng)是目前“高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)”的重要原因；此外,居民部門(mén)內(nèi)部?jī)?chǔ)蓄率的城鄉(xiāng)差異、區(qū)域性差異以及不同收入水平差異造成消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性不足,實(shí)證研究表明調(diào)節(jié)分配差距對(duì)降低儲(chǔ)蓄率和擴(kuò)大內(nèi)需具有積極作用。對(duì)于收入流量方面,本文將居民收入分解為工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移性收入,研究認(rèn)為工資性收入增長(zhǎng)緩慢,落后于GDP、勞動(dòng)生產(chǎn)率增速,“劉易斯拐點(diǎn)”下,工資性收入具備增長(zhǎng)動(dòng)力,因此在工會(huì)收入談判機(jī)制缺失下保證工資性收入的合理增長(zhǎng)至關(guān)重要；經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)快,但比重仍較低,“國(guó)進(jìn)民退”嚴(yán)重阻礙個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,創(chuàng)造適宜其發(fā)展的制度環(huán)境是關(guān)鍵；居民財(cái)產(chǎn)性收入主要是收益與風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,除房地產(chǎn)外,股票、債券、儲(chǔ)蓄等收益均不理想,實(shí)證研究表明居民資產(chǎn)組合偏好轉(zhuǎn)向低風(fēng)險(xiǎn)的固定收益品種；轉(zhuǎn)移性收入主要是增長(zhǎng)不利和不平衡的問(wèn)題。對(duì)于收入存量方面,我們認(rèn)為中國(guó)居民家庭資產(chǎn)規(guī)模偏低,這主要根源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)普遍發(fā)展之前的公有制經(jīng)濟(jì)模式。在對(duì)居民低分配的同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成果以國(guó)有資產(chǎn)的形式得以積累和發(fā)展壯大,而國(guó)有資產(chǎn)從未以任何形式分配給居民個(gè)人,這顯然損害了居民資產(chǎn)積累。從城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民兩個(gè)角度,本文提出城鎮(zhèn)居民分享國(guó)有資產(chǎn)新增值的可能性,以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的創(chuàng)新。 對(duì)消費(fèi)供給方面的研究符合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況。人均收入與消費(fèi)階段的國(guó)際比較研究表明,我國(guó)雖處中等收入階段,但消費(fèi)階段明顯偏低；歷史與制度原因、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后在較大程度上造成了供給不足的現(xiàn)狀；實(shí)證研究證明我國(guó)消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)性不足問(wèn)題仍很突出,低端消費(fèi)供給過(guò)剩而中高端消費(fèi)供給嚴(yán)重不足是制約消費(fèi)的重要原因。 消費(fèi)者約束是供需之外的重要約束條件,其彈性大小影響最終消費(fèi)。本文從數(shù)理研究入手,構(gòu)造模型驗(yàn)證消費(fèi)信貸對(duì)于增強(qiáng)預(yù)算約束彈性的作用,解釋了利率、貼現(xiàn)率、財(cái)富、消費(fèi)者邊際效用彈性等對(duì)消費(fèi)行為的影響,進(jìn)而論證了消費(fèi)信貸對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、平滑消費(fèi)等方面的作用,然后總結(jié)消費(fèi)信貸的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),著眼我國(guó)消費(fèi)信貸的發(fā)展情況和主要問(wèn)題進(jìn)行分析得出主要結(jié)論和相關(guān)建議。 全文在系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上,提出解決居民消費(fèi)問(wèn)題的金融、財(cái)政配套政策框架。從金融政策角度,提出深化金融創(chuàng)新,發(fā)展金融產(chǎn)品和消費(fèi)信貸；從財(cái)政政策方面,提出運(yùn)用財(cái)政職能改善收入分配和縮小收入差距,綜合運(yùn)用稅收政策的調(diào)節(jié)和導(dǎo)向作用,以及廣義財(cái)政方面的配套建議。
【學(xué)位授予單位】：財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F126.1;F123.16;F224

【引證文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2667969