轉(zhuǎn)型時期中國居民消費分析及宏觀政策研究
發(fā)布時間:2020-05-17 04:53
【摘要】:全球化進(jìn)程中世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡是金融危機(jī)蔓延的重要原因。以美國為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過度借貸,過度消費;以中國為代表的新興市場國家,則形成出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長模式,其經(jīng)濟(jì)增長對出口需求的依賴度不斷提高,而大量出口積累的外匯儲備則以極低的利率借給美國,維持其長期借債消費。隨著金融危機(jī)的爆發(fā),舊的平衡被打破,而新經(jīng)濟(jì)平衡點的形成將會取決于:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“去杠桿化”,即提高儲蓄率、降低負(fù)債;新興市場經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的結(jié)構(gòu)改善,即靠提升內(nèi)需去消化過剩產(chǎn)能、減少對出口的依賴。 下一步中國經(jīng)濟(jì)增長的動力何在?顯然出口無法再成為中國經(jīng)濟(jì)增長主要動力,尤其發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)可能長期徘徊在衰退邊緣,我國的政策重點在擴(kuò)內(nèi)需。中國盡管是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但目前私人消費支出占GDP尚不足40%,而其他較大經(jīng)濟(jì)體的消費支出大多占GDP的60%左右甚至更多。消費依賴于收入、財富和文化,也有賴于進(jìn)一步的改革。 中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的關(guān)鍵在于:高儲蓄率傾向和居民收入占GDP比重的下降。導(dǎo)致高儲蓄率的根本原因在于政府追求贏利動機(jī),使政府與國企為主的公共部門儲蓄不斷上升,而公共財政職能執(zhí)行能力不力。長期以往,中國將可能滯漲。國進(jìn)民退是不爭的事實。1999年以來,居民收入占GDP的比重一直在不斷下降。國有或國有控股企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的作用越來越大。在此次金融危機(jī)中,地方政府通過各種融資平臺為政府的項目融資。國有經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)中作用過大,將使經(jīng)濟(jì)失去活力,甚至最終出現(xiàn)滯脹。扭轉(zhuǎn)國進(jìn)民退發(fā)展趨勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,提升消費在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用刻不容緩。 中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費問題密不可分。從某種意義上說,解決消費問題也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題,而轉(zhuǎn)型的某些安排也必然促進(jìn)消費。出于以上考慮,本文選取經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的居民消費問題進(jìn)行研究,試圖從理論與操作層面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型形成一種戰(zhàn)略性、成體系的研究,重點解決五個問題:一是中國居民消費目前的現(xiàn)狀和問題;二是從需求角度探討制約消費的深層次原因和解決方法;三是供給方面存在的問題與矛盾;四是金融體系對于削弱預(yù)算約束和平滑消費的作用;五是財政政策在戰(zhàn)略層面與政策層面對于促進(jìn)消費的作用。 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典消費理論對消費的決定或影響因素進(jìn)行了一般性的論述,認(rèn)為即期收入、持久收入、生命周期等對消費起著至關(guān)重要的作用。遵循經(jīng)典理論的結(jié)論,重視中國的特殊性問題,本文認(rèn)為收入是居民消費需求的決定性因素,構(gòu)成居民消費的需求基礎(chǔ)。從國民收入分配格局(收入分配)、一般性收入(收入流量)、家庭資產(chǎn)(收入存量)三個層面,本文研究造成中國居民收入偏低與收入差距的深層次原因。理論與實證分析的結(jié)論表明,傾向于政府與企業(yè)部門的國民收入分配格局造成居民部門分配偏低,政府、企業(yè)部門儲蓄率快速增長是目前“高儲蓄、低消費”的重要原因;此外,居民部門內(nèi)部儲蓄率的城鄉(xiāng)差異、區(qū)域性差異以及不同收入水平差異造成消費的結(jié)構(gòu)性不足,實證研究表明調(diào)節(jié)分配差距對降低儲蓄率和擴(kuò)大內(nèi)需具有積極作用。對于收入流量方面,本文將居民收入分解為工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移性收入,研究認(rèn)為工資性收入增長緩慢,落后于GDP、勞動生產(chǎn)率增速,“劉易斯拐點”下,工資性收入具備增長動力,因此在工會收入談判機(jī)制缺失下保證工資性收入的合理增長至關(guān)重要;經(jīng)營性收入增長快,但比重仍較低,“國進(jìn)民退”嚴(yán)重阻礙個體、私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,創(chuàng)造適宜其發(fā)展的制度環(huán)境是關(guān)鍵;居民財產(chǎn)性收入主要是收益與風(fēng)險的問題,除房地產(chǎn)外,股票、債券、儲蓄等收益均不理想,實證研究表明居民資產(chǎn)組合偏好轉(zhuǎn)向低風(fēng)險的固定收益品種;轉(zhuǎn)移性收入主要是增長不利和不平衡的問題。對于收入存量方面,我們認(rèn)為中國居民家庭資產(chǎn)規(guī)模偏低,這主要根源于市場經(jīng)濟(jì)普遍發(fā)展之前的公有制經(jīng)濟(jì)模式。在對居民低分配的同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成果以國有資產(chǎn)的形式得以積累和發(fā)展壯大,而國有資產(chǎn)從未以任何形式分配給居民個人,這顯然損害了居民資產(chǎn)積累。從城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民兩個角度,本文提出城鎮(zhèn)居民分享國有資產(chǎn)新增值的可能性,以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的創(chuàng)新。 對消費供給方面的研究符合中國的現(xiàn)實情況。人均收入與消費階段的國際比較研究表明,我國雖處中等收入階段,但消費階段明顯偏低;歷史與制度原因、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后在較大程度上造成了供給不足的現(xiàn)狀;實證研究證明我國消費供給結(jié)構(gòu)性不足問題仍很突出,低端消費供給過剩而中高端消費供給嚴(yán)重不足是制約消費的重要原因。 消費者約束是供需之外的重要約束條件,其彈性大小影響最終消費。本文從數(shù)理研究入手,構(gòu)造模型驗證消費信貸對于增強預(yù)算約束彈性的作用,解釋了利率、貼現(xiàn)率、財富、消費者邊際效用彈性等對消費行為的影響,進(jìn)而論證了消費信貸對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、平滑消費等方面的作用,然后總結(jié)消費信貸的國際經(jīng)驗和教訓(xùn),著眼我國消費信貸的發(fā)展情況和主要問題進(jìn)行分析得出主要結(jié)論和相關(guān)建議。 全文在系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上,提出解決居民消費問題的金融、財政配套政策框架。從金融政策角度,提出深化金融創(chuàng)新,發(fā)展金融產(chǎn)品和消費信貸;從財政政策方面,提出運用財政職能改善收入分配和縮小收入差距,綜合運用稅收政策的調(diào)節(jié)和導(dǎo)向作用,以及廣義財政方面的配套建議。
【學(xué)位授予單位】:財政部財政科學(xué)研究所
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:F126.1;F123.16;F224
本文編號:2667969
【學(xué)位授予單位】:財政部財政科學(xué)研究所
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:F126.1;F123.16;F224
【引證文獻(xiàn)】
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,本文編號:2667969
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