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法國退休制度改革及其對中國的啟示

發(fā)布時間:2017-03-19 09:07

  本文關(guān)鍵詞:法國退休制度改革及其對中國的啟示,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:近年來,隨著人口老齡化的加劇,退休制度改革成為中國國內(nèi)的熱點問題。由于勞動年齡人口減少,人均壽命延長,老年人口比例不斷攀升,以現(xiàn)收現(xiàn)付制為原則的中國養(yǎng)老保險體系面臨著日益加大的財政壓力。同時,群體間養(yǎng)老待遇的不平衡不利于社會的和諧與穩(wěn)定。養(yǎng)老保險改革勢在必行。同中國一樣,法國養(yǎng)老保險體系以現(xiàn)收現(xiàn)付制為基礎(chǔ),這一制度具有保障養(yǎng)老保險及時發(fā)放、防止由物價或收入變動所帶來的養(yǎng)老保險金的波動等優(yōu)點,但同時不能很好地應(yīng)對人口老齡化不斷加劇的趨勢,從而可能帶來嚴(yán)重的財政危機,因而中法兩國退休制度皆有積累制作為補充。中法兩國養(yǎng)老保險體系都具有碎片化特點而法國情況更為嚴(yán)重,制度的碎片化會導(dǎo)致群體間的不公平,在法國主要表現(xiàn)在公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域之間,在中國則另外還存在城鄉(xiāng)差距和地區(qū)間差距。從上世紀(jì)90年代起,為應(yīng)對因人口老齡化以及戰(zhàn)后生育高峰期人群退休潮可能引發(fā)的財政危機,法國政府對其退休制度實行了一系列改革并取得了一定的成效。為確保財政的可持續(xù)性以及促進(jìn)代際間團(tuán)結(jié)和代際內(nèi)公平,法國政府的退休制度改革以延長繳費年限和退休年齡、降低公共部門保障水平、保障弱勢群體利益為主要內(nèi)容,改革以漸進(jìn)方式為策略,同時注重優(yōu)化養(yǎng)老保險結(jié)構(gòu)。通過改革,實現(xiàn)了領(lǐng)取退休金的平均年齡延后,老年人口就業(yè)率提升,從而有利于緩解財政壓力。與法國相比,中國的養(yǎng)老保險體系存在結(jié)構(gòu)不平衡、覆蓋率低的問題,結(jié)構(gòu)不平衡影響?zhàn)B老金來源渠道,從而不利于維護(hù)財政可持續(xù)性,覆蓋率低則會加劇社會不公平。這與中國現(xiàn)階段發(fā)展水平及其特殊的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。中國近年來也在不斷探索退休制度改革并取得了一定成效,比如終結(jié)養(yǎng)老金雙軌制、發(fā)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。味照搬法國的改革措施是不理智也是不現(xiàn)實的。從具體國情出發(fā),逐步延長退休年齡,優(yōu)化養(yǎng)老保險結(jié)構(gòu),盡可能擴大養(yǎng)老保險的覆蓋面、尤其是將廣大農(nóng)村人口和農(nóng)民工納入到養(yǎng)老保險體系當(dāng)中,是現(xiàn)階段中國退休制度改革的基本方向。
【關(guān)鍵詞】:退休制度改革 法國 中國 財政可持續(xù) 社會公平
【學(xué)位授予單位】:北京外國語大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D756.5;F249.565;F249.2
【目錄】:
  • 中文摘要5-6
  • 摘要6-8
  • 目錄8-13
  • 正文13-65
  • 參考文獻(xiàn)65-68

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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6 謝憲;;中國古代的退休制度[J];廉政w,

本文編號:255829


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