【摘要】：當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,隨之而來的無照經(jīng)營行為也呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。無照經(jīng)營的產(chǎn)生對經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展有極大的損害,主要體現(xiàn)在：嚴(yán)重妨礙市場公平競爭,給市場內(nèi)同行業(yè)合法經(jīng)營者造成巨大沖擊；在一些食品生產(chǎn)加工、危險化學(xué)品、公眾聚焦場所等重?zé)狳c行業(yè)從事無照經(jīng)營的業(yè)戶,還潛伏著極大的安全隱患,極易發(fā)生損害人民群眾身心健康的惡性事故。無照經(jīng)營對社會的危害較大,給政府職能部門造成很大困擾,成為政府亟待解決的重要問題。產(chǎn)生無照經(jīng)營的原因特別復(fù)雜、形式也表現(xiàn)各不相同、大多集中在人口密集區(qū)、無照經(jīng)營主體大多是群體弱勢、流動性強(qiáng)等實際特點。以往的治理方法是以工商局為治理無照的主要負(fù)責(zé)部門,主要采取行政強(qiáng)制措施打壓無照發(fā)展態(tài)勢,治理效率不高,且容易引起社會矛盾,與現(xiàn)在建設(shè)和諧社會的理念相違背,政府部門需要及時調(diào)整治理理念,為經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展提供良好的生存環(huán)境。本文從“以人為本”的治理理念著手,以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的利益相關(guān)者理論作為指導(dǎo),通過對大連市無照經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查,運用理論分析法、實證分析法、比較分析法等,對大連市在治理無照經(jīng)營工作中采取的措施和取得的成效進(jìn)行歸納總結(jié),提出政府部門在治理無照經(jīng)營中遇到的難點和問題。并對這些問題進(jìn)行深入分析,挖掘問題背后深層次的社會原因。通過借鑒國內(nèi)外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)治理無照經(jīng)營的先進(jìn)經(jīng)驗,基于利益相關(guān)者理論,提出了構(gòu)建政府——企業(yè)——公眾多元主體的無照經(jīng)營協(xié)同治理模式,圍繞健全查無工作制度、明確治理主體責(zé)任、構(gòu)建協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)等思路來探討綜合治理無照經(jīng)營的手段和措施。具體從創(chuàng)新政府管理理念、完善無照治理配套制度、建立協(xié)同機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和綜合治理保障機(jī)制等方面闡明無照經(jīng)營社會化治理模式的構(gòu)建。
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F203.9

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 周性軍;;無照經(jīng)營治理與制度創(chuàng)新[J];中國工商管理研究;2009年09期

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1 勵如萍;基于利益相關(guān)者的慈溪無照經(jīng)營治理模式研究[D];同濟(jì)大學(xué);2007年

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本文編號：2540243