發(fā)布時(shí)間：2019-09-18 01:44

【摘要】：農(nóng)村城市化是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必不可少的過程,涉及經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè),是一個(gè)資源重新分配、利益重新調(diào)整、格局重新確立的過程。其公平、公正、可持續(xù)的推進(jìn),是我們國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要載體。在傳統(tǒng)的“自上而下”推動(dòng)的農(nóng)村城市化過程中,農(nóng)民基本沒有發(fā)言權(quán),只能被動(dòng)地接受城市化的進(jìn)程,缺少主動(dòng)意識(shí)和主張自身權(quán)益的有效渠道,農(nóng)村城市化的利益分配機(jī)制存在較大的不對(duì)稱性和不均衡性�；诮鼛啄陙聿粩喑霈F(xiàn)的因土地征收引發(fā)的群體性上訪、暴力甚至傷亡事件,得益于現(xiàn)代社會(huì)政府機(jī)構(gòu)法治觀念的提升,“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀帶來的政績(jī)觀上的變化,各地在創(chuàng)新土地征收工作方法,開創(chuàng)多方共贏利益格局的城市化模式方面,進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試。在一些農(nóng)村或城郊地區(qū),以村(社區(qū))集體或村民(居民)小組為主體進(jìn)行的土地開發(fā)建設(shè)越來越多,各地頻頻見諸報(bào)端的小產(chǎn)權(quán)房即屬于這種情況。不少地區(qū)大膽創(chuàng)新,在結(jié)合政府意志和農(nóng)民權(quán)利保障的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了一些具有較強(qiáng)操作性的城市化模式。這些案例,或者依托于實(shí)踐地天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),或者依托于當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)大的財(cái)政實(shí)力,在模式的推廣應(yīng)用上都有各種各樣的局限。本文以農(nóng)村城市化進(jìn)程中的“自上而下”和“自下而上”兩種驅(qū)動(dòng)力為基點(diǎn),以鯉城區(qū)延陵社區(qū)為案例,介紹延陵社區(qū)所采取的集體牽頭、企業(yè)家?guī)ь^、村民自愿入股組建投資公司,把土地和房屋變成股權(quán)參與項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),投資可使村民獲得長(zhǎng)期生活保障的項(xiàng)目,強(qiáng)化鄉(xiāng)規(guī)民約的管理約束作用等做法,總結(jié)延陵社區(qū)城市化模式的實(shí)踐價(jià)值,并針對(duì)延陵社區(qū)城市化模式在實(shí)踐中存在的問題,提出進(jìn)一步完善延陵社區(qū)“自下而上”城市化模式的策略,延陵社區(qū)“自下而上”城市化模式的啟示意義和推廣價(jià)值。以此提出,推進(jìn)城市化必須自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正堅(jiān)持以人為本,努力營(yíng)造讓廣大農(nóng)民共享城市化發(fā)展成果的體制基礎(chǔ)和政策環(huán)境,使廣大農(nóng)民真切感受到城市化對(duì)自己是“得到”而不是“失去”的觀點(diǎn)。
【學(xué)位授予單位】：福建農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F299.21

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9 杜兆e，

本文編號(hào)：2537214