本文選題：城市供水 + 公共產(chǎn)品��； 參考：《黑龍江大學(xué)》2015年碩士論文

【摘要】：城市供水行業(yè)是關(guān)系到一座城市生存發(fā)展的命脈行業(yè)之一。在我國,由于氣候、地理以及人口和經(jīng)濟發(fā)達程度等多重因素疊加,使得我國城市供水面臨水資源供需矛盾突出,環(huán)境壓力增大的嚴(yán)峻局面。長期以來,按照水資源稀缺性、壟斷性和公益性的分類,我國城市供水行業(yè)國有企業(yè)一家獨大。隨著改革開放的不斷深入,特別伴隨著經(jīng)濟社會日新月異的變化,城鎮(zhèn)化效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),人口越來越向城鎮(zhèn)集聚,沿用幾十年的、政府主導(dǎo)的城市供水行業(yè)監(jiān)管模式逐漸脫離行業(yè)實際。因此,結(jié)合實際分析研究我國城市供水產(chǎn)業(yè)面臨的一系列新挑戰(zhàn),尋找背后的原因,為城市供水行業(yè)監(jiān)管體系的提檔升級,及一系列政策的改革提出合理化建議,實現(xiàn)行業(yè)的第二次飛躍發(fā)展,確保跟上我國城市建設(shè)的發(fā)展步伐,已成為日益重要的課題。本文嘗試結(jié)合國內(nèi)及西方發(fā)達國家供水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及經(jīng)驗,分析當(dāng)前我國城市供水行業(yè)存在的問題,并提出合理化建議。首先,從城市供水行業(yè)的基本職能出發(fā),通過圖表,分析了城市供水行業(yè)的六方面特性、以及政府對城市供水行業(yè)監(jiān)管的主要體系和方式。其次,以哈爾濱市磨盤山水庫供水工程為樣板,分析了近年來哈爾濱城市供水行業(yè)的發(fā)展變革的得與失,揭示了此中存在的問題,分別從供水行業(yè)市場結(jié)構(gòu)、供水價格、供水質(zhì)量、供水安全等方面分析了監(jiān)管現(xiàn)狀;又從監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序及監(jiān)管體系闡述了監(jiān)管的現(xiàn)存問題。然后列舉了典型發(fā)達國家供水行業(yè)政府監(jiān)管所取得的成熟經(jīng)驗。最后從政府監(jiān)管框架優(yōu)化、政府監(jiān)管過程優(yōu)化等方面對政府監(jiān)管體系優(yōu)化給出建議。
[Abstract]:Urban water supply industry is one of the lifeblood industries related to the survival and development of a city. In China, due to the combination of climate, geography, population and economic development, the urban water supply in our country is confronted with the serious situation of water resources supply and demand and environmental pressure. For a long time, according to the classification of water scarcity, monopoly and public welfare, the state-owned enterprises of urban water supply industry in our country are dominant. With the deepening of reform and opening up, especially with the rapid changes in economic and social development, the effect of urbanization is gradually emerging, and the population is gathering more and more into cities and towns. The government-led supervision mode of urban water supply industry is gradually divorced from the reality of the industry. Therefore, based on the practical analysis and study of a series of new challenges facing the urban water supply industry in China, to find the reasons behind, to promote and upgrade the regulatory system of the urban water supply industry, and to put forward a series of rational suggestions for the reform of policies. It has become an increasingly important subject to realize the second leap development of the industry and to keep up with the pace of urban construction in China. This paper attempts to analyze the problems existing in the urban water supply industry of our country and put forward some reasonable suggestions based on the present situation and experience of the development of water supply industry in China and western developed countries. First of all, starting from the basic function of urban water supply industry, this paper analyzes the six characteristics of urban water supply industry, and the main system and ways of government supervision of urban water supply industry. Secondly, taking the water supply project of Mopanshan Reservoir in Harbin as a model, this paper analyzes the gains and losses of the development and transformation of the water supply industry in Harbin in recent years, and reveals the existing problems, respectively from the market structure of the water supply industry and the water supply price. This paper analyzes the current situation of supervision from the aspects of water supply quality and water supply safety, and expounds the existing problems of supervision from the aspects of supervision organization, supervision standard, execution procedure and supervision system. Then it enumerates the mature experience of government supervision of water supply industry in typical developed countries. Finally, some suggestions are given on the optimization of government supervision system from the aspects of government regulatory framework optimization and government supervision process optimization.
【學(xué)位授予單位】：黑龍江大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F299.24;D630

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本文編號：1792506