本文選題：兩難選擇　切入點(diǎn)：公私合作機(jī)制　出處：《理論學(xué)刊》2016年02期

【摘要】：新一輪城市公用事業(yè)公私合作制正在快速推進(jìn),亟需從理論上明確公私合作機(jī)制的整體框架和具體內(nèi)涵。城市公用事業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征與現(xiàn)實(shí)困境,決定了需根據(jù)從"有限競(jìng)爭(zhēng)"與"有效競(jìng)爭(zhēng)"的兼容條件出發(fā)。城市公用事業(yè)公私合作機(jī)制的衍生機(jī)理:一方面,要為實(shí)現(xiàn)私人部門(mén)參與的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo),需構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和收益分配機(jī)制為核心的合同治理機(jī)制;同時(shí),為避免私人資本盲目逐利損害社會(huì)公眾利益,還應(yīng)匹配相應(yīng)的規(guī)制政策。由此引申,以合理的制度設(shè)計(jì)界定政府的行為邊界,設(shè)定具有正向激勵(lì)的資本收益規(guī)制模式,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境激勵(lì)被規(guī)制企業(yè)主動(dòng)提高效率,應(yīng)成為城市公用事業(yè)公司合作機(jī)制構(gòu)建的核心問(wèn)題。
[Abstract]:The new round of public-private cooperation system of urban public utilities is advancing rapidly, it is urgent to clarify the whole frame and concrete connotation of the public-private cooperation mechanism in theory.The technical and economic characteristics and practical difficulties of urban public utilities determine the compatible conditions of "limited competition" and "effective competition".On the one hand, in order to realize the economic goal of private sector participation, we need to construct the mechanism of contract governance with risk sharing mechanism and income distribution mechanism as the core, at the same time,In order to prevent private capital from harming the public interest blindly, it is necessary to match the corresponding regulation policy.From this, we define the government's behavior boundary with reasonable system design, set up the capital income regulation mode with positive incentive, and create competitive environment to encourage regulated enterprises to actively improve their efficiency.It should become the core problem of the construction of the cooperation mechanism of urban public utility companies.
【作者單位】： 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院;
【分類(lèi)號(hào)】：F299.24

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