中國(guó)食品安全監(jiān)管問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-12-04 11:00
本文關(guān)鍵詞:中國(guó)食品安全監(jiān)管問(wèn)題研究
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【摘要】:食品是人類賴以生存的基本物質(zhì)。食品安全關(guān)系到人民的健康和生命安全,也關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定和政府公信力。隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)食品安全也日益重視起來(lái)。我國(guó)近幾年食品安全事件頻發(fā)。食品安全監(jiān)管體制方面的缺陷逐漸暴露,政府的公信力受到嚴(yán)重影響。在國(guó)際上,食品安全事件影響了我國(guó)的大國(guó)形象。發(fā)達(dá)國(guó)家人為設(shè)置貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重影響到我國(guó)的外交和對(duì)外貿(mào)易。因此,探索建立和完善食品安全監(jiān)管體制迫在眉睫。這已經(jīng)成為亟待思考和研究解決的重大課題。本文運(yùn)用了公共管理學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論,通過(guò)我國(guó)食品監(jiān)管歷史沿革的回顧,對(duì)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行分析。同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在食品安全監(jiān)管方面的有益經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我國(guó)具體國(guó)情提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。為我國(guó)食品監(jiān)管體系的建立和完善提供參考。首先,本文回顧了我國(guó)食品安全監(jiān)管的演進(jìn),分析了存在的主要問(wèn)題和產(chǎn)生原因:監(jiān)管部門(mén)存在行政體系上的矛盾,各監(jiān)管部門(mén)的職能存在交叉和空白;存在著屬地管理和垂直管理的矛盾;法律、法規(guī)不完善,缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,法律層次較低,執(zhí)法不嚴(yán),法律威懾力低:食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不健全;監(jiān)管技術(shù)水平落后;資金投入較少;公眾參與程度不足,行業(yè)自律發(fā)展不理想,消費(fèi)者意識(shí)欠缺等。其次,通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管體系的分析,總結(jié)了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn):健全完善的法律法規(guī);發(fā)達(dá)而多元化的食品監(jiān)管模式;清晰的職能劃分和協(xié)調(diào)機(jī)制;科學(xué)而有效的食品安全監(jiān)管原則;發(fā)達(dá)的科技以及充足的投入等。最后,針對(duì)我國(guó)國(guó)情提出了對(duì)策和建議。包括完善行政監(jiān)管體制,加強(qiáng)綜合監(jiān)管;提高監(jiān)管手段和監(jiān)管效率;建立健全有關(guān)食品安全的法律法規(guī),加強(qiáng)法律的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,增加法律的層次和威懾力;提高監(jiān)管技術(shù),建立統(tǒng)一的食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平;鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、輿論媒體、消費(fèi)者的作用;根據(jù)我國(guó)國(guó)情采取差異化措施等。
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F203
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條
1 樊永祥,李泰然,包大躍;HACCP國(guó)內(nèi)外的應(yīng)用管理現(xiàn)狀(綜述)[J];中國(guó)食品衛(wèi)生雜志;2001年05期
2 苗立新,魏凌,侯靜;食源性危害與食品安全檢測(cè)[J];中國(guó)衛(wèi)生檢驗(yàn)雜志;2005年10期
,本文編號(hào):1250742
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