從政府直接提供到PPP——美國保障房的實(shí)踐及借鑒
發(fā)布時(shí)間:2017-11-22 12:08
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【摘要】:一向直接政府提供的社會(huì)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),為何以及如何轉(zhuǎn)向私人出資并遞送的PPP模式,是當(dāng)下PPP推廣應(yīng)用中待解的難占、。本文介紹了美國保障房PPP演變的歷史及經(jīng)驗(yàn)。直接政府以及之后的政府出資、私人遞送的間接政府模式的相繼失敗,導(dǎo)致了向PPP模式轉(zhuǎn)變。PPP模式通過私人進(jìn)行項(xiàng)目權(quán)益投資、政府提供付費(fèi)流、資金無成本進(jìn)入項(xiàng)目方式,成功解決了低現(xiàn)金流下的私人投資回報(bào)問題;同時(shí)通過"特殊目的實(shí)體"構(gòu)建私人投資商和私人開發(fā)商之間的長期風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,從而為公私合作構(gòu)建了穩(wěn)固的私人合作伙伴。美國保障房PPP實(shí)踐對(duì)中國有重要的啟發(fā)及借鑒。
【作者單位】: 國家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部;
【分類號(hào)】:F283;F299.712
【正文快照】: 一、導(dǎo)言 將PPP推廣應(yīng)用到社會(huì)領(lǐng)域,一個(gè)難點(diǎn)也因此產(chǎn)生:嚴(yán)格意義的PPP是一種私人出資并遞送服務(wù)方式,而社會(huì)領(lǐng)域傳統(tǒng)上采用直接政府(direct government)方式提供——典型的如房管局提供的公房、民政局提供的福利養(yǎng)老院等。為什么要從直接政府轉(zhuǎn)變到PPP?而且這種轉(zhuǎn)變可行性嗎?
【相似文獻(xiàn)】
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1 周士君;;原來這保障房還指不定是誰的呢![J];中國老區(qū)建設(shè);2010年03期
2 蔡恩澤;;民資參建保障房存疑[J];中華民居;2010年06期
3 孫婧;;參建保障房:品牌企業(yè)的社會(huì)責(zé)任[J];商周刊;2010年14期
4 ;南京將把保障房項(xiàng)目建成“區(qū)域新城”[J];城市規(guī)劃通訊;2010年10期
5 何勇;;保障房豈是特權(quán)房[J];w,
本文編號(hào):1214634
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