PPP模式在城市公共自行車(chē)項(xiàng)目的應(yīng)用研究
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【摘要】:近年來(lái),為節(jié)約道路資源、減少環(huán)境污染、緩解“市民出行難”等問(wèn)題,國(guó)內(nèi)許多地方正在開(kāi)展公共自行車(chē)系統(tǒng)建設(shè),有些地方并已建設(shè)完成并投入運(yùn)行,如北京、上海、廣州、杭州、寧波等。然而,公共自行車(chē)項(xiàng)目的建設(shè)并沒(méi)有一個(gè)特定的發(fā)展模式,不同的建設(shè)模式會(huì)產(chǎn)生不同的實(shí)施效果。因此,尋找出更有利于項(xiàng)目發(fā)展的建設(shè)模式,為今后公共自行車(chē)系統(tǒng)的建設(shè)提供有益的參考。公私合作伙伴關(guān)系(Public-Private-Partnerships),簡(jiǎn)稱(chēng)PPP,是公共部門(mén)與非公共部門(mén)為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)而建立的一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)的合作機(jī)制。與傳統(tǒng)的公共物品提供方式相比,PPP模式可以將公共部門(mén)與非公共部門(mén)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),有效解決公共產(chǎn)品和服務(wù)供給中存在資金、技術(shù)、管理等方面的問(wèn)題。從世界范圍來(lái)看,PPP模式已被很多國(guó)家和地區(qū)廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施、教育、保障建設(shè)等領(lǐng)域,并取得了豐碩的成果。我國(guó)從上世紀(jì)80年代開(kāi)始,在很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采用PPP模式并取得了一些成效,但從全國(guó)范圍來(lái)看,PPP模式在城市公共自行車(chē)項(xiàng)目中的應(yīng)用還未得到普及。因此,本文將PPP模式引入城市公共自行車(chē)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中,以解決因?yàn)轫?xiàng)目資金供給不足、服務(wù)質(zhì)量較低等問(wèn)題。所以,本文首先介紹PPP的內(nèi)容、類(lèi)型及國(guó)內(nèi)外的成熟應(yīng)用,然后分析我國(guó)城市公共自行車(chē)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,接著對(duì)PPP模式運(yùn)用于城市公共自行車(chē)建設(shè)中的實(shí)踐進(jìn)行詳細(xì)的分析說(shuō)明,及結(jié)合Y市公共自行車(chē)項(xiàng)目運(yùn)用PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)案例,從而詳細(xì)說(shuō)明具體的操作運(yùn)用及可行性。最后,為促進(jìn)PPP模式更好的應(yīng)用于城市公共自行車(chē)項(xiàng)目,本文針對(duì)性地提出了四點(diǎn)對(duì)策建議:一、完善PPP的相關(guān)法律保障體系;二、確定合理的PPP項(xiàng)目采購(gòu)模式;三、建立有效的信息公開(kāi)發(fā)布機(jī)制;四、加強(qiáng)對(duì)PPP模式運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的控制;五、要加大對(duì)解決城市公共自行車(chē)存在問(wèn)題的研究。
【學(xué)位授予單位】:浙江工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F283;F572
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,本文編號(hào):1141127
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