公益性建設(shè)項(xiàng)目的PPP投融資模式創(chuàng)新研究——以河南省水生態(tài)文明項(xiàng)目為例
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【摘要】:本文運(yùn)用PPP模式解決公益性建設(shè)項(xiàng)目的地方政府投融資問題,架構(gòu)了基于投資方、投資方式和回報(bào)機(jī)制的理論框架。通過對河南省某水生態(tài)文明項(xiàng)目的縱向案例分析,發(fā)現(xiàn)引入社會資本與政府方組成項(xiàng)目公司提供資本金,依靠政府逐年回購,在社會資本為國有資本的情況下是可行的,并突破了案例中社會資本的屬性,提出了吸引非國有資本為主體的社會資本在公益性建設(shè)項(xiàng)目上投資的基本思路和可行性辦法。
【作者單位】: 北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 公益性建設(shè)項(xiàng)目 PPP 投融資模式
【分類號】:F283
【正文快照】: 一、引言新常態(tài)下,地方政府舉債困難,融資平臺面臨轉(zhuǎn)型,土地財(cái)政受限,項(xiàng)目融資難度大,公益性建設(shè)項(xiàng)目既難以依靠政府財(cái)政進(jìn)行投資,又缺乏“使用者付費(fèi)”,使社會資本投資意愿不強(qiáng)。這一系列問題說明投融資模式與回報(bào)機(jī)制需要新的模式,大力發(fā)展PPP(政府和社會資本合作)成為我國
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