本文關(guān)鍵詞：黑龍江省食品安全監(jiān)督管理研究

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【摘要】：“國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先”。食品供給和質(zhì)量是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的政治與社會(huì)問(wèn)題,食品產(chǎn)業(yè)也對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的地位,人們的健康狀況和生命安全與食品安全的關(guān)系越來(lái)越緊密。近年來(lái)人們隨著生活水平的不斷提高,對(duì)于食品質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。然而近年來(lái)頻頻發(fā)生的食品安全事件,對(duì)于人們的生活健康都造成了一定的影響,甚至更會(huì)影響到地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)這種現(xiàn)狀,黑龍江省政府、黑龍江省食品衛(wèi)生監(jiān)督管理局及其他相關(guān)部門,積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,本著服務(wù)于民,對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,貫徹落實(shí)新修訂的《食品安全法》,加大了食品安全的監(jiān)管力度,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行持續(xù)性、擴(kuò)大覆蓋面的抽檢活動(dòng)。然而就黑龍江省現(xiàn)狀來(lái)看,各級(jí)政府雖然作出了很大的努力,收到的效果卻不盡人意,因此,如何有效的改善食品安全問(wèn)題,對(duì)于黑龍江省來(lái)說(shuō)還是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),還有很長(zhǎng)的路要走。在黑龍江省食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀的研究中,通過(guò)對(duì)食品安全以及食品安全監(jiān)管的相關(guān)概念的界定,并結(jié)合目前國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,運(yùn)用了比較分析法、文獻(xiàn)研究法和比較分析法,提出了有利于黑龍江省的食品安全監(jiān)管的理論依據(jù)；通過(guò)闡述黑龍江省食品安全現(xiàn)在的實(shí)際情況,分析其存在著法律法規(guī)的執(zhí)行力度較低、監(jiān)管部門職責(zé)存在交叉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管力度小、監(jiān)管人員執(zhí)法不嚴(yán)、檢測(cè)覆蓋面窄、社會(huì)的監(jiān)管力度不夠等影響黑龍江省食品安全的問(wèn)題,及其有關(guān)法律法規(guī)不完善、監(jiān)管措施不得力、農(nóng)村監(jiān)管難度大、監(jiān)管人員自身素質(zhì)差、監(jiān)管檢測(cè)投入少、消費(fèi)者對(duì)社會(huì)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題的成因；積極借鑒美國(guó)、歐洲及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全政策和監(jiān)管體制建設(shè)及我國(guó)的遼寧省和廣州省的成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出完善食品安全法律體系、明確監(jiān)管部門的分工、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、建立公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制、加大處罰力度及構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式等可借鑒之處；從完善法律法規(guī)、健全食品安全組織架構(gòu)、完善食品安全監(jiān)管方式、加強(qiáng)人員管理及構(gòu)建全民參與五個(gè)方面,對(duì)黑龍江省食品安全的監(jiān)督管理提出合理化建議。
【關(guān)鍵詞】：黑龍江省 食品安全 監(jiān)督管理
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F203
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-14
• 1 緒論14-25
• 1.1 研究背景、目的與意義14-16
• 1.1.1 研究背景14-15
• 1.1.2 研究目的15
• 1.1.3 研究意義15-16
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀16-22
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀16-18
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀18-22
• 1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究簡(jiǎn)評(píng)22
• 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法22-23
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容22
• 1.3.2 研究方法22-23
• 1.4 技術(shù)路線與創(chuàng)新點(diǎn)23-25
• 1.4.1 技術(shù)路線23-24
• 1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)24-25
• 2 食品安全監(jiān)管的基本理論25-29
• 2.1 基本概念的界定25-26
• 2.1.1 食品及食品安全的概念25-26
• 2.1.2 食品安全監(jiān)管的概念與特點(diǎn)26
• 2.2 食品安全監(jiān)管的理論基礎(chǔ)26-29
• 2.2.1 新公共管理理論26-27
• 2.2.2 政府管理理論27
• 2.2.3 信息不對(duì)稱理論27-28
• 2.2.4 HACCP管理理論28-29
• 3 黑龍江省食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀分析29-35
• 3.1 黑龍江省目前食品安全監(jiān)管概況29-30
• 3.1.1 黑龍江省食品安全現(xiàn)狀29
• 3.1.2 加大食品安全抽檢力度29
• 3.1.3 形成相對(duì)健全的監(jiān)測(cè)組織體系29-30
• 3.2 黑龍江省食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題30-33
• 3.2.1 法律法規(guī)的執(zhí)行力度較低30
• 3.2.2 監(jiān)管部門職責(zé)不清30-31
• 3.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管力度不夠31-32
• 3.2.4 監(jiān)管人員執(zhí)法不嚴(yán)32
• 3.2.5 檢測(cè)覆蓋面較窄32-33
• 3.2.6 社會(huì)公眾維權(quán)意識(shí)差33
• 3.3 黑龍江省食品安全監(jiān)管問(wèn)題的成因33-35
• 3.3.1 有關(guān)法律法規(guī)不完善33
• 3.3.2 監(jiān)管措施不得力33-34
• 3.3.3 農(nóng)村監(jiān)管難度大34
• 3.3.4 監(jiān)管人員自身素質(zhì)差34
• 3.3.5 監(jiān)管檢測(cè)投入少34
• 3.3.6 消費(fèi)者對(duì)社會(huì)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)不足34-35
• 4 國(guó)內(nèi)外食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)與借鑒35-42
• 4.1 國(guó)外食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)35-39
• 4.1.1 美國(guó)食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)35-37
• 4.1.2 歐洲食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)37-38
• 4.1.3 日本食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)38-39
• 4.2 國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)39-40
• 4.2.1 廣東省食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)39
• 4.2.2 遼寧省食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)39-40
• 4.3 國(guó)內(nèi)外食品安全監(jiān)管對(duì)黑龍江省的借鑒40-42
• 4.3.1 建立完善的食品安全監(jiān)管法律體系40
• 4.3.2 明確監(jiān)管部門的職責(zé)和分工40
• 4.3.3 嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度40-41
• 4.3.4 建立公開(kāi)透明的食品安全監(jiān)管機(jī)制41
• 4.3.5 加大監(jiān)管的處罰力度41
• 4.3.6 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式41-42
• 5 黑龍江省食品安全監(jiān)管的對(duì)策42-46
• 5.1 運(yùn)用法律手段進(jìn)行監(jiān)管42-43
• 5.1.1 強(qiáng)化食品安全刑事法律責(zé)任追究42
• 5.1.2 強(qiáng)化食品安全行政法律責(zé)任追究42
• 5.1.3 強(qiáng)化食品安全民事法律責(zé)任追究42-43
• 5.2 健全食品安全監(jiān)管組織架構(gòu)43
• 5.2.1 建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)43
• 5.2.2 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式43
• 5.3 完善食品安全監(jiān)管方式43-44
• 5.3.1 加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管43-44
• 5.3.2 規(guī)范食品安全的檢測(cè)44
• 5.3.3 強(qiáng)化食品安全召回44
• 5.4 加強(qiáng)監(jiān)管人員管理44-45
• 5.4.1 提升監(jiān)管人員素質(zhì)44
• 5.4.2 強(qiáng)化監(jiān)管人員工作考核44-45
• 5.5 構(gòu)建全民參與的監(jiān)管環(huán)境45-46
• 結(jié)論46-47
• 參考文獻(xiàn)47-51
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文51-52
• 致謝52

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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6 本報(bào)記者 吳礫星;切實(shí)加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)[N];農(nóng)民日?qǐng)?bào);2012年

7 楊于澤;食品安全標(biāo)準(zhǔn)：一種現(xiàn)代性困境[N];長(zhǎng)江日?qǐng)?bào);2012年

8 山東省政協(xié)委員 姜國(guó)勝;食品安全標(biāo)準(zhǔn)層次不清[N];江淮時(shí)報(bào);2012年

9 沈曉晨 記者 陳銀江;吉林全面啟動(dòng)實(shí)施食品安全放心工程[N];中國(guó)食品安全報(bào);2013年

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