【摘要】：受階段性人口政策的影響,我國人口老齡化現(xiàn)象愈發(fā)突出,養(yǎng)老問題受到了社會的廣泛關(guān)注。隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和隨之帶來的人口遷移,我國傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施和服務(wù)水平已無法滿足社會需求。自2000年以來,國家便要求依托社區(qū)資源發(fā)展老年服務(wù)事業(yè),鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,要求政府轉(zhuǎn)變職能并全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。但在我國,傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊,托老服務(wù)床位十分緊張。城市居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營狀況不佳導(dǎo)致大量服務(wù)設(shè)施閑置,從業(yè)人員流失嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)緩慢,服務(wù)水平參差不齊。城市和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展差異較大,依靠政府財(cái)政直接提供養(yǎng)老服務(wù)或興建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無法滿足老年人的物質(zhì)、文化、生活需求,改變居家養(yǎng)老服務(wù)供給模式,提高社會參與度勢在必行。我國民政部門通過政府購買為高齡、困難老人居家養(yǎng)老服務(wù),其目的是為老人優(yōu)選高品質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目和專業(yè)服務(wù)承載主體。2016年12月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》,開啟了居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋時代,強(qiáng)調(diào)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老、農(nóng)村居家養(yǎng)老、困難老人養(yǎng)老,并明確要求社會組織培育,發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)。大彎街道通過政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老人才培訓(xùn)、鼓勵公益創(chuàng)投實(shí)現(xiàn)社會組織培育,同時利用社會組織的專業(yè)管理運(yùn)營讓轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心和日間照料中心實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,采取“建管(營)分離”的模式,提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,通過“三社聯(lián)動”的形式擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面。上述措施提高了大彎街道居家養(yǎng)老服務(wù)滿意度,降低政府社會事務(wù)成本,實(shí)現(xiàn)社會組織的發(fā)展。本文充分研究了國內(nèi)外關(guān)于政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的文獻(xiàn)資料,結(jié)合國內(nèi)外政府購買養(yǎng)老服務(wù)案例,對大彎街道政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的典型案例進(jìn)行研究。深入分析了大彎街道的居家養(yǎng)老服務(wù)資源配置機(jī)制建設(shè)、服務(wù)供給體系建設(shè)、購買模式及政府職能等方面的內(nèi)容。對大彎街道政府購買老人數(shù)據(jù)庫、公益創(chuàng)投培育社會組織等措施進(jìn)行了詳細(xì)闡述。提出政府合理放權(quán),通過“建管分離”讓社會組織等非政府機(jī)構(gòu)作為居家養(yǎng)老服務(wù)承載主體,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)市場的充分競爭;建立智慧養(yǎng)老信息平臺實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老信息的全面共享等政策建議。
【圖文】：

政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)流程圖

大彎街道化工路社區(qū)60歲以上老齡人口比例變化
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F719;D669.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2654177