【摘要】：中美關(guān)系是當(dāng)今世界最具影響力的雙邊關(guān)系之一,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系更是雙邊關(guān)系的重中之重。中美貿(mào)易總額不斷增長的同時,美國對華貿(mào)易逆差也在不斷擴大。中美貿(mào)易發(fā)展和失衡問題并存,但貿(mào)易失衡問題更為敏感突出。特朗普執(zhí)政后,尤其對此問題高度關(guān)注,并試圖通過單邊主義政策加以解決。中美對于貿(mào)易失衡問題的共識與分歧,在很大程度上影響著雙方關(guān)系的未來走向。因此,深入研究中美貿(mào)易失衡與美國對華貿(mào)易政策具有很高的現(xiàn)實意義。貿(mào)易逆差是一個宏觀經(jīng)濟的總量概念,但貿(mào)易競爭更多體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層面,恰恰正是產(chǎn)業(yè)競爭對一國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)狀況產(chǎn)生直接影響。在中美貿(mào)易失衡問題上,當(dāng)前學(xué)術(shù)研究和政策討論的關(guān)注點多集中在貿(mào)易逆差這個總量概念上,以兩國間產(chǎn)業(yè)競爭為視角的研究略顯不足,特別是對產(chǎn)業(yè)層面上中美之間的競爭關(guān)系究竟如何、這種競爭對美國經(jīng)濟的影響究竟如何、以及美國單純以貿(mào)易逆差的表象作為其對華貿(mào)易政策制定的依據(jù),忽略產(chǎn)業(yè)競爭因素,是否是實現(xiàn)其政治意圖的一種有意為之等等,這些事關(guān)兩國切身利益的問題,缺乏深入的探討和研究。因此,從產(chǎn)業(yè)視角研究中美貿(mào)易失衡對美國對華貿(mào)易政策制定的影響,不僅擴展了貿(mào)易失衡的理論研究,為中美重新審視對外貿(mào)易政策提供理論依據(jù),同時也為我國構(gòu)建全方位開放的貿(mào)易格局戰(zhàn)略提供政策制定、評估和改進依據(jù)。本文從中美代表性產(chǎn)業(yè)貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀和原因入手進行分析。首先,本文參考美國產(chǎn)業(yè)就業(yè)率、選舉政治、中美貿(mào)易逆差程度和美國貿(mào)易救濟措施等因素選定代表性產(chǎn)業(yè),包括紡織業(yè)、塑料和橡膠業(yè)、金屬制造業(yè)、化工業(yè)、機械制造業(yè)、電器及電子設(shè)備制造業(yè)。接下來,文章對中美代表性產(chǎn)業(yè)貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀及原因進行分析。分析表明,美國對華代表性產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易逆差不斷增長是經(jīng)濟全球化的必然結(jié)果,其與中國全球代表性產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易差額同步變化,二者的比重整體保持平穩(wěn),中美貿(mào)易逆差變化是相對的。究其原因,中美代表性產(chǎn)業(yè)貿(mào)易失衡主要是美方貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)高估、美國企業(yè)對華直接投資的貿(mào)易替代效應(yīng)與貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、中美產(chǎn)業(yè)國際競爭力的變化等因素共同作用的結(jié)果。為了深入分析中美貿(mào)易失衡與“產(chǎn)業(yè)沖擊”的關(guān)系,本文分別利用貿(mào)易與就業(yè)、貿(mào)易與產(chǎn)出、貿(mào)易與工資的回歸模型,通過貿(mào)易與利潤關(guān)系的經(jīng)驗分析,研判中美貿(mào)易失衡是否對美國代表性產(chǎn)業(yè)構(gòu)成結(jié)構(gòu)性沖擊。結(jié)果表明:中美貿(mào)易對美國代表性產(chǎn)業(yè)及其分類下的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)、產(chǎn)出、工資和利潤的影響具有產(chǎn)業(yè)差異性,以正向影響為主,并未對美國代表性產(chǎn)業(yè)構(gòu)成結(jié)構(gòu)性沖擊。因此,一直以來,美國將中美貿(mào)易失衡與“產(chǎn)業(yè)沖擊”相掛鉤對華實施的一系列政策并非基于“產(chǎn)業(yè)嚴重受損”的事實。為了佐證實證分析結(jié)果,本文結(jié)合“232調(diào)查”的主要產(chǎn)品——鋼鐵和高新技術(shù)產(chǎn)品——蘋果手機兩個典型產(chǎn)業(yè)案例,詳細剖析了中美高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易失衡的本質(zhì)和中美鋼鐵貿(mào)易是否對美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)構(gòu)成競爭與沖擊,增強了文章的說服力。本文通過中美與日美對比分析,以歷史事實闡釋美國將中美貿(mào)易失衡與“產(chǎn)業(yè)沖擊”相掛鉤是客觀事實,還是有意為之。20世紀80年代,日美貿(mào)易摩擦全面升級時,美國以日美貿(mào)易失衡沖擊其產(chǎn)業(yè)為由對日本進行貿(mào)易制裁,要求減少雙方貿(mào)易差額。當(dāng)前中國與日本面臨的情形看似一樣,但二者卻有本質(zhì)不同,包括:貿(mào)易摩擦全面升級時中美與日美的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段不同,日美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以競爭為主,中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以互補為主;中國對美國出口企業(yè)涉及美國在華投資公司,日本對美出口企業(yè)主要是日本本土企業(yè);日美同屬于資本主義國家,而中國是社會主義國家,受意識形態(tài)的影響,美國有意加強對華出口管制。結(jié)果表明:日美貿(mào)易失衡對美國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性沖擊,這與中美貿(mào)易失衡有著本質(zhì)不同。因此,美國大肆宣揚中美貿(mào)易失衡對其構(gòu)成“產(chǎn)業(yè)沖擊”即存在夸大其詞,又有意識形態(tài)的偏見。不論美國將中美貿(mào)易失衡與“產(chǎn)業(yè)沖擊”相掛鉤是夸大其詞,還是有意為之,其目的都是為制定和實施對華貿(mào)易政策服務(wù)。在中美貿(mào)易失衡、產(chǎn)業(yè)沖擊與美國對華貿(mào)易政策方面,美國產(chǎn)業(yè)界不僅鼓吹中美貿(mào)易失衡威脅國家產(chǎn)業(yè)安全,而且直接游說政府和國會,影響美國對華貿(mào)易政策。因此,本文以美國產(chǎn)業(yè)界(企業(yè)和產(chǎn)業(yè)利益集團)的態(tài)度為聯(lián)結(jié),基于中美貿(mào)易失衡與“產(chǎn)業(yè)沖擊”的影響,分析了美國對華貿(mào)易政策的演變。本文通過對美國產(chǎn)業(yè)界的態(tài)度分析得出:一方面,在美國企業(yè)界中,傳統(tǒng)“夕陽產(chǎn)業(yè)”企業(yè),如鋼鐵業(yè)和紡織業(yè),受經(jīng)濟全球化負面影響較重,是“中國產(chǎn)業(yè)沖擊”言論的主要制造者。受益于經(jīng)濟全球化的美國跨國公司則很少關(guān)注中美貿(mào)易失衡問題;另一方面,在產(chǎn)業(yè)利益集團中,主要關(guān)注中美貿(mào)易失衡和“產(chǎn)業(yè)沖擊”的是傳統(tǒng)制造業(yè)的代表,如美國勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)、美國鋼鐵工人聯(lián)合會、美國全國制造商協(xié)會、美國全國紡織產(chǎn)業(yè)委員會等。受益于貿(mào)易自由化的利益集團,如美國商會、美國商業(yè)圓桌會議等則很少提及中美貿(mào)易失衡和“產(chǎn)業(yè)沖擊”。基于美國產(chǎn)業(yè)界的態(tài)度,本文對美國對華貿(mào)易政策的演變進行了歸納總結(jié),得出結(jié)論:中國入世以來,美國對華貿(mào)易政策經(jīng)歷了以“交往”為主向以“遏制”為主的轉(zhuǎn)變。其中,小布什政府和奧巴馬政府時期,美國主要奉行以“交往”為主的對華貿(mào)易政策,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到迅速發(fā)展;特朗普政府時期,美國傾向奉行以“遏制”為主的對華貿(mào)易政策,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨新的考驗。這一轉(zhuǎn)變與美國產(chǎn)業(yè)利益集團的態(tài)度變化密切相關(guān),即長期以來,美國很難通過“貿(mào)易交往政策”全面迅速打開中國市場,將中國發(fā)展置于“美國規(guī)則”約束下。美國需要采取更為強硬的手段改變現(xiàn)有局面,以求在中美戰(zhàn)略競爭中進一步遏制中國發(fā)展,維護美國的全球霸主地位。中美貿(mào)易失衡與“產(chǎn)業(yè)沖擊”話題正好成為美國實現(xiàn)其對華戰(zhàn)略目標的托辭。綜合本文分析,在中美貿(mào)易失衡的背景下,美國以“產(chǎn)業(yè)沖擊”為由,對華制定和實施的一系列貿(mào)易政策,并非真的構(gòu)筑在產(chǎn)業(yè)嚴重受損的事實基礎(chǔ)上。美國有意將中美貿(mào)易失衡與“產(chǎn)業(yè)沖擊”相掛鉤,一方面為迎合利益集團的訴求,以服務(wù)于國內(nèi)選舉政治;另一方面旨在借機大肆炒作該問題,將中美貿(mào)易問題政治化,最大限度遏制中國發(fā)展,維護美國的全球霸主地位。最后,本文針對研究結(jié)論,提出加快中國產(chǎn)業(yè)升級、多措并舉應(yīng)對中美貿(mào)易失衡和防止中美金融戰(zhàn)等建議。
【圖文】：

1999 年-2017 年美國對華服務(wù)貿(mào)易進出口額及順差變化圖（十億據(jù)來源：美國經(jīng)濟分析局網(wǎng)站（BEA）https://www.bea.gov/data二，美國對華貿(mào)易逆差主要來自制造業(yè) 美制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易在中美貨物貿(mào)易中一直占據(jù)主導(dǎo)地位 根據(jù)美國會（USITC）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2001 年-2017 年，美國自中國制造業(yè)產(chǎn)品中國貨物進口總額中的比重一直保持在 97%以上 如圖 2.2 所示，中國制造業(yè)產(chǎn)品進口占美國自中國貨物進口總額的 97.5% 2002 年 97.6%，較 2001 年有小幅上升 2003 年-2011 年，美國自中國制造美國自中國貨物進口總額的比重基本在 97.6%-97.8%之間變動 2重開始突破 98%，為 98.1% 這一比重在 2012 年-2017 年一直保持

1999 年-2017 年美國對華服務(wù)貿(mào)易進出口額及順差變化圖（十億來源：美國經(jīng)濟分析局網(wǎng)站（BEA）https://www.bea.gov/data/二，美國對華貿(mào)易逆差主要來自制造業(yè) 制造業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易在中美貨物貿(mào)易中一直占據(jù)主導(dǎo)地位 根據(jù)美國（USITC）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2001 年-2017 年，美國自中國制造業(yè)產(chǎn)品進國貨物進口總額中的比重一直保持在 97%以上 如圖 2.2 所示，2國制造業(yè)產(chǎn)品進口占美國自中國貨物進口總額的 97.5% 2002 年7.6%，較 2001 年有小幅上升 2003 年-2011 年，，美國自中國制造國自中國貨物進口總額的比重基本在 97.6%-97.8%之間變動 20開始突破 98%，為 98.1% 這一比重在 2012 年-2017 年一直保持
【學(xué)位授予單位】：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F752.7;F757.12

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 楊珍增;王捷;;美國對華直接投資對中美貿(mào)易失衡的影響研究[J];國際貿(mào)易;2015年08期

2 冉小洪;;中美貿(mào)易逆差成因及解決途徑探析[J];中國市場;2015年25期

3 何惠珍;;人民幣實際匯率對中美貿(mào)易失衡的影響實證分析[J];統(tǒng)計與決策;2013年12期

4 張詠華;;中國制造業(yè)增加值出口與中美貿(mào)易失衡[J];財經(jīng)研究;2013年02期

5 唐杰英;;警惕戰(zhàn)略性貿(mào)易政策陷阱——兼評日美的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策[J];國際經(jīng)貿(mào)探索;2012年11期

6 陳心穎;;中美貿(mào)易逆差對美國就業(yè)影響的動態(tài)分析[J];經(jīng)濟社會體制比較;2012年05期

7 左偉;;美國跨國公司對美國對華貿(mào)易政策的影響及機制分析[J];理論界;2012年09期

8 沈毅華;;中美貿(mào)易失衡與我國的制造業(yè)[J];商場現(xiàn)代化;2012年25期

9 趙瑾;;中美貿(mào)易不平衡與日美貿(mào)易不平衡的不同——中美貿(mào)易不平衡是對美國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟的貢獻[J];國際貿(mào)易;2012年02期

10 張穎;;略論美國出口管制與中美高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的反比較優(yōu)勢現(xiàn)象分析[J];現(xiàn)代財經(jīng)(天津財經(jīng)大學(xué)學(xué)報);2010年12期

本文編號：2625155