基于美國經(jīng)驗的油氣儲運設(shè)施公平開放制度研究
發(fā)布時間:2021-03-01 21:49
為進(jìn)一步改革能源生產(chǎn)消費體制,打破油氣運輸行業(yè)壟斷,降低第三方準(zhǔn)入門檻,近年來國家有關(guān)部門已著手進(jìn)行建立油氣儲運設(shè)施公平開放制度的準(zhǔn)備工作。鑒于美國的油氣儲運設(shè)施公平開放制度是世界上最成熟、最先進(jìn)的,具有完善的法律法規(guī)體系、成熟的監(jiān)管體系及良好的運作模式,我國擬建立的油氣儲運設(shè)施公平開放制度應(yīng)充分借鑒美國的成功經(jīng)驗。本文深入研究了美國油氣儲運設(shè)施公平開放制度的歷史背景、發(fā)展歷程、政策法規(guī)及相關(guān)技術(shù)問題,包括第三方準(zhǔn)入條件、信息公開方式、運輸能力分配方法、運價費率體系、擁塞管理機(jī)制、管網(wǎng)平衡機(jī)制等。在此基礎(chǔ)上,對如何建立我國的油氣儲運設(shè)施公平開放制度提出了具體建議,并重點研究第三方準(zhǔn)入技術(shù)在西氣東輸二線西段的應(yīng)用。以西部管道公司為例,結(jié)合該公司的運營現(xiàn)狀設(shè)計了一套油氣儲運設(shè)施公平開放方案,其中包括用于審批各類委托方(貨主)準(zhǔn)入權(quán)限的申請準(zhǔn)入模式,采用公開集中受理、定期招標(biāo)會、申請使用等方式接受貨主委托;以西氣東輸二線西段為例,分析管道系統(tǒng)各管段的剩余能力,并設(shè)計剩余能力分配方案以及管道系統(tǒng)平衡機(jī)制。
【文章來源】:中國石油大學(xué)(北京)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:100 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
我國油氣資源分布現(xiàn)狀Fig.2.1PresentsituationofdistributionofoilandgasresourcesinChina通過美國油氣資源的供應(yīng)格局可以發(fā)現(xiàn),油氣資源包括國產(chǎn)油氣、進(jìn)口管道
圖 2.2 美國油氣資源分布現(xiàn)狀Fig. 2.2 Present situation of distribution of oil and gas resources in US目前,我國國內(nèi)油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的參與主體相對較少,主要包括中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石化集團(tuán)公司、中國海油集團(tuán)公司以及延長石油集團(tuán)公司且區(qū)塊管理機(jī)制不健全。為全面落實油氣儲運設(shè)施公平開放政策,需在勘探開發(fā)領(lǐng)域設(shè)置適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)入門檻,加快培育上游勘探開發(fā)領(lǐng)域的市場參與主體,構(gòu)建以國有企業(yè)為主體,多種市場經(jīng)濟(jì)共同參與的勘探開發(fā)體系。國土資源部于 2015 年 7 月對新疆 6 個石油天然氣勘查區(qū)塊的探礦權(quán)以掛牌方式公開招標(biāo),此舉標(biāo)志著以新疆為試點的油氣資源上游領(lǐng)域改革正式拉開序幕[29]“一帶一路”的合作倡議,為我國油氣行業(yè)的國際合作帶來新的發(fā)展動力,為油氣勘探開發(fā)、投資貿(mào)易等領(lǐng)域合作提供了機(jī)遇。近幾年來,民營企業(yè)積極參于到海外油氣資源布局中,逐漸取代大型央企,成為海外油氣投資主體的主力軍油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放政策有利于消除民營企業(yè)對國外油氣資源、非常規(guī)油氣資源等開發(fā)利用的投資顧慮。
中國石油大學(xué)(北京)碩士專業(yè)學(xué)位論文天然氣利用領(lǐng)域主要劃分為四大類,包括城市燃?xì)忸I(lǐng)域、工業(yè)燃料領(lǐng)域、氣化工領(lǐng)域和天然氣發(fā)電領(lǐng)域。美國天然氣利用結(jié)構(gòu)相對均衡,其中居民用占消費總量的 35%,工業(yè)企業(yè)用氣約占 31%,發(fā)電企業(yè)用氣接近 31%,化工約占 3%。 2015 年,中國城市燃?xì)饧s占消費總量的 30%,工業(yè)用氣約占 24電企業(yè)用氣接近 14%,化工用氣約占 14%。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國天然氣管道設(shè)施信息公開規(guī)則及其啟示[J]. 郭海濤,梁嚴(yán),周淑慧. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2017(06)
[2]公開油氣管網(wǎng)信息——行政手段促油企轉(zhuǎn)型[J]. 郭子儀. 中國石化. 2016(10)
[3]我國天然氣儲運設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J]. 單蕾,孫慧,艾勇,田瑛. 石油規(guī)劃設(shè)計. 2016(05)
[4]天然氣儲運設(shè)施第三方準(zhǔn)入機(jī)制及其關(guān)鍵技術(shù)要素[J]. 郭海濤,趙忠德,周淑慧,王勐,劉勇,謝青青. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2016(06)
[5]天然氣管道開放的國際經(jīng)驗及啟示[J]. 楊光,田磊. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2016(04)
[6]國土資源部將舉行新疆6個油氣勘查區(qū)塊招標(biāo)[J]. 雨奇. 國外測井技術(shù). 2015(04)
[7]美國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與啟示[J]. 謝茂. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2015(06)
[8]美俄歐天然氣管網(wǎng)運營管理模式比較及啟示[J]. 呂建中,司云波,楊虹,郝宏娜. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2015(04)
[9]歐盟天然氣產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)改革后管輸管理新模式[J]. 劉毅軍,李艷麗. 油氣儲運. 2015(01)
[10]中國天然氣管網(wǎng)設(shè)施開放漸行漸近[J]. 周淑慧,趙忠德,韓坤,郭海濤. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2014(06)
碩士論文
[1]中國天然氣管網(wǎng)第三方準(zhǔn)入制度研究[D]. 梁亞輝.華東政法大學(xué) 2015
本文編號:3058078
【文章來源】:中國石油大學(xué)(北京)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:100 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
我國油氣資源分布現(xiàn)狀Fig.2.1PresentsituationofdistributionofoilandgasresourcesinChina通過美國油氣資源的供應(yīng)格局可以發(fā)現(xiàn),油氣資源包括國產(chǎn)油氣、進(jìn)口管道
圖 2.2 美國油氣資源分布現(xiàn)狀Fig. 2.2 Present situation of distribution of oil and gas resources in US目前,我國國內(nèi)油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的參與主體相對較少,主要包括中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石化集團(tuán)公司、中國海油集團(tuán)公司以及延長石油集團(tuán)公司且區(qū)塊管理機(jī)制不健全。為全面落實油氣儲運設(shè)施公平開放政策,需在勘探開發(fā)領(lǐng)域設(shè)置適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)入門檻,加快培育上游勘探開發(fā)領(lǐng)域的市場參與主體,構(gòu)建以國有企業(yè)為主體,多種市場經(jīng)濟(jì)共同參與的勘探開發(fā)體系。國土資源部于 2015 年 7 月對新疆 6 個石油天然氣勘查區(qū)塊的探礦權(quán)以掛牌方式公開招標(biāo),此舉標(biāo)志著以新疆為試點的油氣資源上游領(lǐng)域改革正式拉開序幕[29]“一帶一路”的合作倡議,為我國油氣行業(yè)的國際合作帶來新的發(fā)展動力,為油氣勘探開發(fā)、投資貿(mào)易等領(lǐng)域合作提供了機(jī)遇。近幾年來,民營企業(yè)積極參于到海外油氣資源布局中,逐漸取代大型央企,成為海外油氣投資主體的主力軍油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放政策有利于消除民營企業(yè)對國外油氣資源、非常規(guī)油氣資源等開發(fā)利用的投資顧慮。
中國石油大學(xué)(北京)碩士專業(yè)學(xué)位論文天然氣利用領(lǐng)域主要劃分為四大類,包括城市燃?xì)忸I(lǐng)域、工業(yè)燃料領(lǐng)域、氣化工領(lǐng)域和天然氣發(fā)電領(lǐng)域。美國天然氣利用結(jié)構(gòu)相對均衡,其中居民用占消費總量的 35%,工業(yè)企業(yè)用氣約占 31%,發(fā)電企業(yè)用氣接近 31%,化工約占 3%。 2015 年,中國城市燃?xì)饧s占消費總量的 30%,工業(yè)用氣約占 24電企業(yè)用氣接近 14%,化工用氣約占 14%。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國天然氣管道設(shè)施信息公開規(guī)則及其啟示[J]. 郭海濤,梁嚴(yán),周淑慧. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2017(06)
[2]公開油氣管網(wǎng)信息——行政手段促油企轉(zhuǎn)型[J]. 郭子儀. 中國石化. 2016(10)
[3]我國天然氣儲運設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J]. 單蕾,孫慧,艾勇,田瑛. 石油規(guī)劃設(shè)計. 2016(05)
[4]天然氣儲運設(shè)施第三方準(zhǔn)入機(jī)制及其關(guān)鍵技術(shù)要素[J]. 郭海濤,趙忠德,周淑慧,王勐,劉勇,謝青青. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2016(06)
[5]天然氣管道開放的國際經(jīng)驗及啟示[J]. 楊光,田磊. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2016(04)
[6]國土資源部將舉行新疆6個油氣勘查區(qū)塊招標(biāo)[J]. 雨奇. 國外測井技術(shù). 2015(04)
[7]美國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與啟示[J]. 謝茂. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2015(06)
[8]美俄歐天然氣管網(wǎng)運營管理模式比較及啟示[J]. 呂建中,司云波,楊虹,郝宏娜. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2015(04)
[9]歐盟天然氣產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)改革后管輸管理新模式[J]. 劉毅軍,李艷麗. 油氣儲運. 2015(01)
[10]中國天然氣管網(wǎng)設(shè)施開放漸行漸近[J]. 周淑慧,趙忠德,韓坤,郭海濤. 國際石油經(jīng)濟(jì). 2014(06)
碩士論文
[1]中國天然氣管網(wǎng)第三方準(zhǔn)入制度研究[D]. 梁亞輝.華東政法大學(xué) 2015
本文編號:3058078
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