本文關(guān)鍵詞：基于產(chǎn)權(quán)約束的基層養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)化配置研究

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【摘要】：根據(jù)巴澤爾的產(chǎn)權(quán)理論,進(jìn)入"公共領(lǐng)域"的養(yǎng)老服務(wù)資源產(chǎn)權(quán)存在著屬性上的分裂,資源價值(租)被各類潛在尋租者不斷獲得、保持或放棄,要優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),需要進(jìn)行適度的產(chǎn)權(quán)約束。產(chǎn)權(quán)約束條件有三類:成本-收益約束、非市場性約束和強(qiáng)制的排他性約束。但這些條件并不能在傳統(tǒng)的"垂直型—封閉性"科層制度中產(chǎn)生,這也是我國當(dāng)前基層養(yǎng)老服務(wù)資源配置呈現(xiàn)服務(wù)主體離散、服務(wù)項目離散和服務(wù)信息離散的制度根源。作為對科層結(jié)構(gòu)的修正和完善,網(wǎng)格化城市社區(qū)管理體制提供了"扁平化-開放式"公權(quán)構(gòu)架,通過搭建的四級網(wǎng)格責(zé)任體系和三層網(wǎng)格的管理組織結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)基層養(yǎng)老服務(wù)資源在網(wǎng)格上的職能共享和功能疊加,使"自上而下"的行政力量與"自下而上"的社會自治力量實(shí)現(xiàn)信息化式結(jié)合,為適度界定產(chǎn)權(quán)提供了有力的約束條件,優(yōu)化了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),推進(jìn)了基層養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的步伐。
【作者單位】： 山東財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 養(yǎng)老服務(wù)資源 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)權(quán)約束 網(wǎng)格化管理
【基金】：教育部青年基金項目“公共財政與養(yǎng)老金制度共生風(fēng)險的評估及防范研究”(項目編號:13YJC630059)
【分類號】：D669.6;F719
【正文快照】： 作為糾正資源配置市場失靈的有效對策。這也是巴澤一、引言爾(1997)[2]所認(rèn)為的法定權(quán)利,是經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)現(xiàn)自2006年“社會養(yǎng)老服務(wù)體系”被官方提出以權(quán)利的依據(jù)。但法定權(quán)利在經(jīng)濟(jì)生活中很難完全實(shí)來,雖做了數(shù)次修訂,并作為主流概念被廣泛接受,現(xiàn)。巴澤爾指出,由于界定產(chǎn)權(quán)有

【共引文獻(xiàn)】

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本文編號：669691