家庭服務業(yè)是一種以家庭為服務對象,以滿足居民家庭生活需求為目的,以向家庭提供各類相關勞務為內容的新興服務行業(yè),涵蓋家政服務、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務、病患陪護等20多個服務門類200多種服務項目,目前其年營業(yè)額達1600多億元,共有1500多萬從業(yè)人員,還存在1400萬左右的潛在就業(yè)崗位,家庭服務業(yè)市場發(fā)展?jié)摿薮?現(xiàn)已成為一個既能滿足人們家庭生活需要、提高居民生活水平,又能擴大內需、增加就業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè),在國民經(jīng)濟中占有重要地位。新時期下,大力發(fā)展家庭服務業(yè),提高其在國民經(jīng)濟中的比重,是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導、堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。進入21世紀以來,隨經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,我國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化、家庭小型化、人口老齡化、生活方式多樣化、工作高節(jié)奏化和服務社會化發(fā)展發(fā)生了前所未有的深刻變化,家庭服務業(yè)呈現(xiàn)出了供需兩旺的發(fā)展態(tài)勢,市場發(fā)展前景廣闊。但受諸多因素影響,我國家庭服務業(yè)在總體上仍處于初步發(fā)展階段,遠遠滿足不了人們日益增長的家庭服務需求,整個行業(yè)發(fā)展存在供需矛盾突出、...

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【學位級別】：博士

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摘要
Abstract
目錄
1. 緒論
    1.1 研究背景、意義與目的
        1.1.1 研究背景與意義
        1.1.2 研究目的
    1.2 相關文獻綜述
        1.2.1 國外相關理論綜述
        1.2.2 國內相關研究綜述
    1.3 研究思路和研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 邏輯框架與研究內容
    1.5. 主要創(chuàng)新和不足
        1.5.1 主要創(chuàng)新
        1.5.2 不足之處
2. 財稅政策與家庭服務業(yè)發(fā)展的理論分析
    2.1 家庭服務業(yè)的基本內涵及特點
        2.1.1 家庭服務業(yè)的基本內涵
        2.1.2 家庭服務業(yè)的特點
    2.2 家庭服務業(yè)的發(fā)展規(guī)律與未來趨勢
        2.2.1 規(guī)范化發(fā)展
        2.2.2 規(guī)�；l(fā)展
        2.2.3 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
        2.2.4 專業(yè)化發(fā)展
    2.3 發(fā)展我國家庭服務業(yè)的重要性和必要性
        2.3.1 有利于促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變
        2.3.2 有利于釋放居民消費潛力,有效拉動我國內需
        2.3.3 有利于緩解我國巨大的就業(yè)壓力
        2.3.4 有利于推動我國城鎮(zhèn)化進程以及和諧社會的構建
        2.3.5 有利于推動我國產(chǎn)業(yè)結構和勞動力結構的調整與優(yōu)化
    2.4 財稅政策促進家庭服務業(yè)發(fā)展的理論分析
        2.4.1 從政府與市場關系來分析
        2.4.2 從政府職能與財政職能關系來分析
        2.4.3 財稅政策促進家庭服務業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)
            2.4.3.1 基于科學發(fā)展觀要求下財政政策目標的分析
            2.4.3.2 基于促進就業(yè)、緩解就業(yè)嚴峻形勢視角的分析
            2.4.3.3 基于促進消費、拉動內需和改善民生視角的分析
            2.4.3.4 基于我國發(fā)展中小企業(yè)戰(zhàn)略目標來分析
            2.4.3.5 基于家庭服務業(yè)處于初級發(fā)展階段的現(xiàn)狀來分析
            2.4.3.6 基于部分家庭服務業(yè)發(fā)展弱勢性和效應外溢性較強的分析
    2.5 財稅政策促進家庭服務業(yè)發(fā)展的作用機理與途徑分析
        2.5.1 財稅政策促進家庭服務業(yè)發(fā)展的作用機理
        2.5.2 財稅政策促進家庭服務業(yè)發(fā)展的途徑
            2.5.2.1. 財稅政策通過影響需求來促進家庭服務業(yè)發(fā)展
            2.5.2.2. 財稅政策通過影響供給來促進家庭服務業(yè)發(fā)展
3. 我國財稅政策支持家庭服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題
    3.1 我國家庭服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
        3.1.1 我國家庭服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
        3.1.2 我國家庭服務業(yè)發(fā)展存在的問題
            3.1.2.1 供需矛盾突出,既在總量上供不應求,也在結構上嚴重不匹配
            3.1.2.2 行業(yè)發(fā)展極不規(guī)范,市場仍在較大程度上處于無序競爭狀態(tài)
            3.1.2.3 行業(yè)風險正在逐漸加大,既在很多程度上抑制了有效供需的增加,也進一步擴大了行業(yè)發(fā)展的"瓶頸"效應
            3.1.2.4 行業(yè)區(qū)域發(fā)展水平參差不齊,在農(nóng)村基本處于完全的缺失狀態(tài),城鄉(xiāng)發(fā)展差距巨大
            3.1.2.5 行業(yè)人力資本素質低下,從業(yè)隊伍發(fā)展極不穩(wěn)定,嚴重影響了該行業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展
            3.1.2.6 政府的"缺位"和"越位"破壞了市場的公平競爭環(huán)境,阻礙了行業(yè)的企業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展
    3.2 我國家庭服務業(yè)財稅政策的現(xiàn)狀與問題
        3.2.1 我國家庭服務業(yè)財稅政策現(xiàn)狀
            3.2.1.1 財政政策
            3.2.1.2 基本稅收政策
            3.2.1.3 稅收優(yōu)惠政策
        3.2.2 我國家庭服務業(yè)財稅政策存在的主要問題與不足
            3.2.2.1 財政投入總量不足
            3.2.2.2 財政投入結構不合理、投入方式落后
            3.2.2.3 現(xiàn)行稅費制度設置不合理,在很大程度上阻礙了家庭服務業(yè)向員工制、規(guī)范化、企業(yè)化方向發(fā)展
            3.2.2.4 現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策設置不合理,不利于家庭服務業(yè)做大做強
4. 境外促進家庭服務業(yè)發(fā)展財稅政策實踐及啟示
    4.1 發(fā)達國家和地區(qū)促進家庭服務業(yè)發(fā)展的財稅政策實踐
        4.1.1 美國促進家庭服務業(yè)發(fā)展的財稅政策實踐
            4.1.1.1 財政政策支持家庭服務教育與培訓
            4.1.1.2 新崗位稅收抵免方案對擴大家庭服務勞動力需求作用顯著
            4.1.1.3 針對中小企業(yè)的稅收減免惠及家庭服務企業(yè)
            4.1.1.4 政府從戰(zhàn)略高度重視家庭服務業(yè)發(fā)展,積極鼓勵納稅人購買家庭服務
        4.1.2 歐盟經(jīng)濟體--以英、法、德三國為例
            4.1.2.1. 歐盟實施促進就業(yè)的"六號增值稅指南",家庭服務業(yè)從中受益
            4.1.2.2 英國促進家庭服務業(yè)發(fā)展的財稅政策實踐
            4.1.2.3 法國促進家庭服務業(yè)發(fā)展的財稅政策實踐
            4.1.2.4 德國促進家庭服務業(yè)發(fā)展財稅政策實踐
        4.1.3 日本促進家庭服務業(yè)發(fā)展財稅政策實踐
        4.1.4 香港、韓國的做法
    4.2 發(fā)展中國家促進家庭服務業(yè)發(fā)展財稅政策實踐-以菲律賓為例
        4.2.1. 家庭服務業(yè)打造了聞名世界的"菲傭"品牌
        4.2.2 政府把發(fā)展家庭服務業(yè)列為國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
        4.2.3 政府財政建立家庭服務海外發(fā)展基金,積極支持和促進海外家政就業(yè)
        4.2.4 對海外勞工實施免交個人所得稅政策
        4.2.5 政府重視對家庭服務從業(yè)人員的培訓教育,構建了完善的社會保障體系
    4.3 境外發(fā)展家庭服務業(yè)經(jīng)驗總結及其對我國的啟示
        4.3.1 境外發(fā)展家庭服務業(yè)經(jīng)驗總結
        4.3.2 對我國的啟示
5. 我國家庭服務業(yè)的市場需求預測及其發(fā)展戰(zhàn)略研究
    5.1 我國家庭服務業(yè)供需發(fā)展進展
        5.1.1 家庭服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益凸顯
        5.1.2 家庭服務業(yè)供需發(fā)展旺盛,市場需求潛力巨大
        5.1.3 消費者越來越傾向于選擇具有資質的家庭服務機構和家庭服務員
        5.1.4 消費者維權意識不斷增強,很大一部分用戶傾向于聘用本地家庭服務員
    5.2 當前家庭服務業(yè)供需市場存在的主要問題
        5.2.1. 全國范圍內,家庭服務業(yè)發(fā)展不平衡,不同級別城市間、不同區(qū)域間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距巨大
        5.2.2 家庭服務業(yè)供需結構和總量失衡,行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、發(fā)展水平低下
    5.3 家庭服務業(yè)市場需求前景與預測
        5.3.1 我國已進入人口快速老齡化發(fā)展新階段,社會養(yǎng)老事業(yè)艱巨而緊迫,對家庭服務的需求非常旺盛
            5.3.1.1 當前我國的人口老齡化問題日趨嚴峻,養(yǎng)老事業(yè)迫在眉睫且任重道遠
            5.3.1.2 養(yǎng)老需求的多樣化和養(yǎng)老模式的多樣化,亟需家庭服務業(yè)的大力發(fā)展
            5.3.1.3 西方發(fā)達國家養(yǎng)老模式對我國家庭服務業(yè)發(fā)展養(yǎng)老服務的啟示與借鑒
            5.3.1.4 未來我國社會養(yǎng)老服務的市場需求預測
        5.3.2 隨經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化、家庭小型化水平日益提高,對家庭服務的消費需求越來越大
            5.3.2.1 人們對家庭服務的消費需求巨大
            5.3.2.2 家庭服務業(yè)應加快拓展其服務范圍,提升其服務質量與技能水平
    5.4 我國家庭服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究
        5.4.1 注重區(qū)域與城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展
        5.4.2 按市場細分原則,注重服務的分層與分類發(fā)展
        5.4.3 引導、鼓勵和支持市場主體的多元化發(fā)展
        5.4.4 提高行業(yè)發(fā)展的信息化、網(wǎng)絡化水平
        5.4.5 推行企業(yè)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展模式
        5.4.6 加強家庭服務業(yè)的人才隊伍建設,積極推動行業(yè)向職業(yè)化方向發(fā)展
6. 完善我國促進家庭服務業(yè)發(fā)展財稅政策的基本思路
    6.1 財稅政策促進家庭服務業(yè)發(fā)展的目標
        6.1.1 我國家庭服務業(yè)未來發(fā)展方向
        6.1.2 財稅政策促進家庭服務業(yè)發(fā)展的目標
    6.2 財稅政策促進家庭服務業(yè)發(fā)展的方向與原則
        6.2.1 財稅政策要與創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境結合起來
        6.2.2 財稅政策要與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策結合起來
        6.2.3 財稅政策要注重它的政策導向性
        6.2.4 財稅政策要注重對中央政府與地方政府責任的劃分
        6.2.5 財稅政策要區(qū)別對待基本保障型和商業(yè)性質型家庭服務
    6.3 財稅政策促進家庭服務業(yè)發(fā)展的基本思路
        6.3.1 未來家庭服務業(yè)財稅政策應兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多重目標
        6.3.2 未來家庭服務業(yè)財稅政策應進一步加快完善相關的公共產(chǎn)品供給
        6.3.3 完善我國促進家庭服務業(yè)發(fā)展財稅政策的基本思路
7. 完善我國家庭服務業(yè)財稅政策的具體對策與建議
    7.1 完善優(yōu)化家庭服務業(yè)稅費政策,引導、促進行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展
        7.1.1 現(xiàn)行稅費制度嚴重阻礙了我國家庭服務業(yè)向員工制方向發(fā)展
        7.1.2. 優(yōu)化稅制、公平稅負,促進家庭服務業(yè)向員工制方向發(fā)展
    7.2 加大針對家庭服務業(yè)從業(yè)人員的教育、培訓支持力度,鼓勵高端人才進入該行業(yè),促進行業(yè)人力資本素質整體提升
        7.2.1. 加大針對家庭服務從業(yè)人員的教育、培訓的財政投入力度
        7.2.2 加快完善財稅優(yōu)惠政策,促進企業(yè)積極主動培訓員工,鼓勵高端人才進入家庭服務業(yè)發(fā)展
    7.3 加快建立健全家庭服務業(yè)社會保障體系,促進從業(yè)隊伍穩(wěn)定發(fā)展
    7.4 加大轉移支付力度,建立健全家庭服務業(yè)公共服務網(wǎng)絡體系,促進行業(yè)健康協(xié)調發(fā)展
    7.5 優(yōu)化家庭服務業(yè)財政投入結構、創(chuàng)新投入方式,增強資金的使用效能
    7.6 加大競爭性家庭服務產(chǎn)品的政府購買力度,擴大行業(yè)需求空間
    7.7 鼓勵開發(fā)、購買商業(yè)保險,降低家庭服務行業(yè)發(fā)展風險
    7.8 加大針對家庭服務業(yè)的融資支持力度,創(chuàng)新融資支持方式,化解企業(yè)融資困境
    7.9 加大針對非營利性家庭服務組織的財稅支持力度,促進行業(yè)主體多元化發(fā)展
    7.10 優(yōu)化法律、就業(yè)、教育、工商管理等其他相關性配套政策措施,使之與財稅政策共同構成一個銜接有序、協(xié)調配合、良性互動的家庭服務業(yè)管理體系
        7.10.1 統(tǒng)一家庭服務業(yè)管理主體,強化其應有的行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督和管理功能
        7.10.2 加大媒體對家庭服務業(yè)的宣傳力度,通過正確的輿論導向提升家庭服務業(yè)的職業(yè)影響力
        7.10.3 完善家庭服務企業(yè)的組織結構,提高行業(yè)的組織化程度
        7.10.4 有效發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用,完善行業(yè)自律機制
        7.10.5 完善立法,強化法律對行業(yè)發(fā)展的支持和推動作用
        7.10.6 強化土地、就業(yè)、教育等其他政策措施與財稅政策的協(xié)調配合
參考文獻
研究生期間發(fā)表論文
后記



本文編號：3797987