家庭服務(wù)業(yè)是一種以家庭為服務(wù)對(duì)象,以滿足居民家庭生活需求為目的,以向家庭提供各類相關(guān)勞務(wù)為內(nèi)容的新興服務(wù)行業(yè),涵蓋家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病患陪護(hù)等20多個(gè)服務(wù)門類200多種服務(wù)項(xiàng)目,目前其年?duì)I業(yè)額達(dá)1600多億元,共有1500多萬從業(yè)人員,還存在1400萬左右的潛在就業(yè)崗位,家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?現(xiàn)已成為一個(gè)既能滿足人們家庭生活需要、提高居民生活水平,又能擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。新時(shí)期下,大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,我國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化、家庭小型化、人口老齡化、生活方式多樣化、工作高節(jié)奏化和服務(wù)社會(huì)化發(fā)展發(fā)生了前所未有的深刻變化,家庭服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出了供需兩旺的發(fā)展態(tài)勢(shì),市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。但受諸多因素影響,我國家庭服務(wù)業(yè)在總體上仍處于初步發(fā)展階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們?nèi)找嬖鲩L的家庭服務(wù)需求,整個(gè)行業(yè)發(fā)展存在供需矛盾突出、...

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【學(xué)位級(jí)別】：博士

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摘要
Abstract
目錄
1. 緒論
    1.1 研究背景、意義與目的
        1.1.1 研究背景與意義
        1.1.2 研究目的
    1.2 相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外相關(guān)理論綜述
        1.2.2 國內(nèi)相關(guān)研究綜述
    1.3 研究思路和研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 邏輯框架與研究內(nèi)容
    1.5. 主要?jiǎng)?chuàng)新和不足
        1.5.1 主要?jiǎng)?chuàng)新
        1.5.2 不足之處
2. 財(cái)稅政策與家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的理論分析
    2.1 家庭服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)涵及特點(diǎn)
        2.1.1 家庭服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)涵
        2.1.2 家庭服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)
    2.2 家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)律與未來趨勢(shì)
        2.2.1 規(guī)范化發(fā)展
        2.2.2 規(guī)�；l(fā)展
        2.2.3 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
        2.2.4 專業(yè)化發(fā)展
    2.3 發(fā)展我國家庭服務(wù)業(yè)的重要性和必要性
        2.3.1 有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
        2.3.2 有利于釋放居民消費(fèi)潛力,有效拉動(dòng)我國內(nèi)需
        2.3.3 有利于緩解我國巨大的就業(yè)壓力
        2.3.4 有利于推動(dòng)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及和諧社會(huì)的構(gòu)建
        2.3.5 有利于推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化
    2.4 財(cái)稅政策促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的理論分析
        2.4.1 從政府與市場(chǎng)關(guān)系來分析
        2.4.2 從政府職能與財(cái)政職能關(guān)系來分析
        2.4.3 財(cái)稅政策促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)
            2.4.3.1 基于科學(xué)發(fā)展觀要求下財(cái)政政策目標(biāo)的分析
            2.4.3.2 基于促進(jìn)就業(yè)、緩解就業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)視角的分析
            2.4.3.3 基于促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需和改善民生視角的分析
            2.4.3.4 基于我國發(fā)展中小企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)來分析
            2.4.3.5 基于家庭服務(wù)業(yè)處于初級(jí)發(fā)展階段的現(xiàn)狀來分析
            2.4.3.6 基于部分家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展弱勢(shì)性和效應(yīng)外溢性較強(qiáng)的分析
    2.5 財(cái)稅政策促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理與途徑分析
        2.5.1 財(cái)稅政策促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理
        2.5.2 財(cái)稅政策促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的途徑
            2.5.2.1. 財(cái)稅政策通過影響需求來促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展
            2.5.2.2. 財(cái)稅政策通過影響供給來促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展
3. 我國財(cái)稅政策支持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題
    3.1 我國家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
        3.1.1 我國家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
        3.1.2 我國家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題
            3.1.2.1 供需矛盾突出,既在總量上供不應(yīng)求,也在結(jié)構(gòu)上嚴(yán)重不匹配
            3.1.2.2 行業(yè)發(fā)展極不規(guī)范,市場(chǎng)仍在較大程度上處于無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)
            3.1.2.3 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在逐漸加大,既在很多程度上抑制了有效供需的增加,也進(jìn)一步擴(kuò)大了行業(yè)發(fā)展的"瓶頸"效應(yīng)
            3.1.2.4 行業(yè)區(qū)域發(fā)展水平參差不齊,在農(nóng)村基本處于完全的缺失狀態(tài),城鄉(xiāng)發(fā)展差距巨大
            3.1.2.5 行業(yè)人力資本素質(zhì)低下,從業(yè)隊(duì)伍發(fā)展極不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響了該行業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展
            3.1.2.6 政府的"缺位"和"越位"破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,阻礙了行業(yè)的企業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展
    3.2 我國家庭服務(wù)業(yè)財(cái)稅政策的現(xiàn)狀與問題
        3.2.1 我國家庭服務(wù)業(yè)財(cái)稅政策現(xiàn)狀
            3.2.1.1 財(cái)政政策
            3.2.1.2 基本稅收政策
            3.2.1.3 稅收優(yōu)惠政策
        3.2.2 我國家庭服務(wù)業(yè)財(cái)稅政策存在的主要問題與不足
            3.2.2.1 財(cái)政投入總量不足
            3.2.2.2 財(cái)政投入結(jié)構(gòu)不合理、投入方式落后
            3.2.2.3 現(xiàn)行稅費(fèi)制度設(shè)置不合理,在很大程度上阻礙了家庭服務(wù)業(yè)向員工制、規(guī)范化、企業(yè)化方向發(fā)展
            3.2.2.4 現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策設(shè)置不合理,不利于家庭服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)
4. 境外促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策實(shí)踐及啟示
    4.1 發(fā)達(dá)國家和地區(qū)促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策實(shí)踐
        4.1.1 美國促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策實(shí)踐
            4.1.1.1 財(cái)政政策支持家庭服務(wù)教育與培訓(xùn)
            4.1.1.2 新崗位稅收抵免方案對(duì)擴(kuò)大家庭服務(wù)勞動(dòng)力需求作用顯著
            4.1.1.3 針對(duì)中小企業(yè)的稅收減免惠及家庭服務(wù)企業(yè)
            4.1.1.4 政府從戰(zhàn)略高度重視家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵(lì)納稅人購買家庭服務(wù)
        4.1.2 歐盟經(jīng)濟(jì)體--以英、法、德三國為例
            4.1.2.1. 歐盟實(shí)施促進(jìn)就業(yè)的"六號(hào)增值稅指南",家庭服務(wù)業(yè)從中受益
            4.1.2.2 英國促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策實(shí)踐
            4.1.2.3 法國促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策實(shí)踐
            4.1.2.4 德國促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策實(shí)踐
        4.1.3 日本促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策實(shí)踐
        4.1.4 香港、韓國的做法
    4.2 發(fā)展中國家促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策實(shí)踐-以菲律賓為例
        4.2.1. 家庭服務(wù)業(yè)打造了聞名世界的"菲傭"品牌
        4.2.2 政府把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)列為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
        4.2.3 政府財(cái)政建立家庭服務(wù)海外發(fā)展基金,積極支持和促進(jìn)海外家政就業(yè)
        4.2.4 對(duì)海外勞工實(shí)施免交個(gè)人所得稅政策
        4.2.5 政府重視對(duì)家庭服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,構(gòu)建了完善的社會(huì)保障體系
    4.3 境外發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及其對(duì)我國的啟示
        4.3.1 境外發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
        4.3.2 對(duì)我國的啟示
5. 我國家庭服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及其發(fā)展戰(zhàn)略研究
    5.1 我國家庭服務(wù)業(yè)供需發(fā)展進(jìn)展
        5.1.1 家庭服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯
        5.1.2 家庭服務(wù)業(yè)供需發(fā)展旺盛,市場(chǎng)需求潛力巨大
        5.1.3 消費(fèi)者越來越傾向于選擇具有資質(zhì)的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭服務(wù)員
        5.1.4 消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),很大一部分用戶傾向于聘用本地家庭服務(wù)員
    5.2 當(dāng)前家庭服務(wù)業(yè)供需市場(chǎng)存在的主要問題
        5.2.1. 全國范圍內(nèi),家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡,不同級(jí)別城市間、不同區(qū)域間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距巨大
        5.2.2 家庭服務(wù)業(yè)供需結(jié)構(gòu)和總量失衡,行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、發(fā)展水平低下
    5.3 家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求前景與預(yù)測(cè)
        5.3.1 我國已進(jìn)入人口快速老齡化發(fā)展新階段,社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)艱巨而緊迫,對(duì)家庭服務(wù)的需求非常旺盛
            5.3.1.1 當(dāng)前我國的人口老齡化問題日趨嚴(yán)峻,養(yǎng)老事業(yè)迫在眉睫且任重道遠(yuǎn)
            5.3.1.2 養(yǎng)老需求的多樣化和養(yǎng)老模式的多樣化,亟需家庭服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展
            5.3.1.3 西方發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老模式對(duì)我國家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的啟示與借鑒
            5.3.1.4 未來我國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
        5.3.2 隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化、家庭小型化水平日益提高,對(duì)家庭服務(wù)的消費(fèi)需求越來越大
            5.3.2.1 人們對(duì)家庭服務(wù)的消費(fèi)需求巨大
            5.3.2.2 家庭服務(wù)業(yè)應(yīng)加快拓展其服務(wù)范圍,提升其服務(wù)質(zhì)量與技能水平
    5.4 我國家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究
        5.4.1 注重區(qū)域與城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展
        5.4.2 按市場(chǎng)細(xì)分原則,注重服務(wù)的分層與分類發(fā)展
        5.4.3 引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體的多元化發(fā)展
        5.4.4 提高行業(yè)發(fā)展的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平
        5.4.5 推行企業(yè)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；⒁�(guī)范化發(fā)展模式
        5.4.6 加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè),積極推動(dòng)行業(yè)向職業(yè)化方向發(fā)展
6. 完善我國促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策的基本思路
    6.1 財(cái)稅政策促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)
        6.1.1 我國家庭服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向
        6.1.2 財(cái)稅政策促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)
    6.2 財(cái)稅政策促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向與原則
        6.2.1 財(cái)稅政策要與創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境結(jié)合起來
        6.2.2 財(cái)稅政策要與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策結(jié)合起來
        6.2.3 財(cái)稅政策要注重它的政策導(dǎo)向性
        6.2.4 財(cái)稅政策要注重對(duì)中央政府與地方政府責(zé)任的劃分
        6.2.5 財(cái)稅政策要區(qū)別對(duì)待基本保障型和商業(yè)性質(zhì)型家庭服務(wù)
    6.3 財(cái)稅政策促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本思路
        6.3.1 未來家庭服務(wù)業(yè)財(cái)稅政策應(yīng)兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多重目標(biāo)
        6.3.2 未來家庭服務(wù)業(yè)財(cái)稅政策應(yīng)進(jìn)一步加快完善相關(guān)的公共產(chǎn)品供給
        6.3.3 完善我國促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策的基本思路
7. 完善我國家庭服務(wù)業(yè)財(cái)稅政策的具體對(duì)策與建議
    7.1 完善優(yōu)化家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)政策,引導(dǎo)、促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展
        7.1.1 現(xiàn)行稅費(fèi)制度嚴(yán)重阻礙了我國家庭服務(wù)業(yè)向員工制方向發(fā)展
        7.1.2. 優(yōu)化稅制、公平稅負(fù),促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)向員工制方向發(fā)展
    7.2 加大針對(duì)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)支持力度,鼓勵(lì)高端人才進(jìn)入該行業(yè),促進(jìn)行業(yè)人力資本素質(zhì)整體提升
        7.2.1. 加大針對(duì)家庭服務(wù)從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)的財(cái)政投入力度
        7.2.2 加快完善財(cái)稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)積極主動(dòng)培訓(xùn)員工,鼓勵(lì)高端人才進(jìn)入家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展
    7.3 加快建立健全家庭服務(wù)業(yè)社會(huì)保障體系,促進(jìn)從業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展
    7.4 加大轉(zhuǎn)移支付力度,建立健全家庭服務(wù)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展
    7.5 優(yōu)化家庭服務(wù)業(yè)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新投入方式,增強(qiáng)資金的使用效能
    7.6 加大競(jìng)爭(zhēng)性家庭服務(wù)產(chǎn)品的政府購買力度,擴(kuò)大行業(yè)需求空間
    7.7 鼓勵(lì)開發(fā)、購買商業(yè)保險(xiǎn),降低家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)
    7.8 加大針對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的融資支持力度,創(chuàng)新融資支持方式,化解企業(yè)融資困境
    7.9 加大針對(duì)非營利性家庭服務(wù)組織的財(cái)稅支持力度,促進(jìn)行業(yè)主體多元化發(fā)展
    7.10 優(yōu)化法律、就業(yè)、教育、工商管理等其他相關(guān)性配套政策措施,使之與財(cái)稅政策共同構(gòu)成一個(gè)銜接有序、協(xié)調(diào)配合、良性互動(dòng)的家庭服務(wù)業(yè)管理體系
        7.10.1 統(tǒng)一家庭服務(wù)業(yè)管理主體,強(qiáng)化其應(yīng)有的行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督和管理功能
        7.10.2 加大媒體對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度,通過正確的輿論導(dǎo)向提升家庭服務(wù)業(yè)的職業(yè)影響力
        7.10.3 完善家庭服務(wù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),提高行業(yè)的組織化程度
        7.10.4 有效發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用,完善行業(yè)自律機(jī)制
        7.10.5 完善立法,強(qiáng)化法律對(duì)行業(yè)發(fā)展的支持和推動(dòng)作用
        7.10.6 強(qiáng)化土地、就業(yè)、教育等其他政策措施與財(cái)稅政策的協(xié)調(diào)配合
參考文獻(xiàn)
研究生期間發(fā)表論文
后記



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