【摘要】：近年來,養(yǎng)老金融業(yè)在我國(guó)各地逐漸推行,對(duì)于解決人口老齡化問題、三農(nóng)問題以及和諧社會(huì)的建設(shè)有著重要的意義。文章著重對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略功能及融資特點(diǎn)進(jìn)行深入分析,探究當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老金融支持面臨的主要問題,提出了健全養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、拓寬養(yǎng)老金融支持渠道、加強(qiáng)民間資本融入和開發(fā)多元化金融化服務(wù)產(chǎn)品等金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新策略。
【圖文】：

REFORMATION&STRATEGY2017.10一、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略功能與投融資特點(diǎn)（一）養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略功能1．促進(jìn)全面小康社會(huì)建成。作為我國(guó)一項(xiàng)極為重要的民生工程，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不僅關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，而且是建設(shè)全面小康社會(huì)的必然要求。近年來，我國(guó)人口老齡化問題日趨凸顯，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。截至2015年底，我國(guó)60周歲以上的老年人口數(shù)量已經(jīng)突破2.21億，占我國(guó)總?cè)丝诘?5.3%，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)老齡人口將達(dá)到2.47億人，到2025年將突破3億人①（見圖-1）。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展致力于對(duì)我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老問題的解決，其不僅能夠滿足老人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，而且能夠幫助廣大人民群眾解決現(xiàn)實(shí)生活中最直接的問題，對(duì)于人們生活水平的提升以及幸福指數(shù)提升有著重要的意義。老年人口（億人）占人口總數(shù)2006年2009年2010年2011年2012年2013年2015年2020年2025年2030年2040年2050年54.543.532.521.510.5035%30%25%20%15%10%5%0%31.20%18%16%13.26%13.70%14.30%14.80%1.31.671.781.891.932.022.212.4733.684.254.68圖-1中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè)2．帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)。作為蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)需求和潛在的就業(yè)空間。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)低迷的情況下，通過推進(jìn)民間資本與金融創(chuàng)新積我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)金融創(chuàng)新發(fā)展研究劉丹（云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南昆明650106）[摘要]近年來，養(yǎng)老金融業(yè)在我國(guó)各地逐漸推行，對(duì)于解決人口老齡化問題、三農(nóng)問題以及和諧社會(huì)的建設(shè)有著重要的意義。文章著重對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略功能及融資特點(diǎn)進(jìn)行深入分析，探究當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老金融支持面臨的主要

上的老年人都采用的是居家養(yǎng)老模式，該養(yǎng)老模式以社區(qū)為載體，不僅方便，而且具有一定的針對(duì)性，能夠滿足老年人心理認(rèn)同與歸屬感的需求�，F(xiàn)代化的社區(qū)居家養(yǎng)老模式與我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情相適應(yīng)，也是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展的必然，并且為當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老金融支持的核心領(lǐng)域。二、我國(guó)養(yǎng)老金融支持面臨的主要問題（一）投入總量不足我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)長(zhǎng)期依賴的是政府投資，未對(duì)真正的市場(chǎng)化、社會(huì)化老齡產(chǎn)業(yè)做出明確的規(guī)劃，缺乏具有一定操作性的強(qiáng)大的資金投入機(jī)制。盡管我國(guó)的養(yǎng)老金融支持呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)（圖-2）④，但大多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)依賴的是政府財(cái)政支持、銀行貸款以及私募資金等，不僅渠道單一，而且難以獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金支持，這在一定程度上制約了養(yǎng)老服務(wù)的資金投入，暴露出歷史欠賬多、有效供給不足的現(xiàn)象。另外，當(dāng)前我國(guó)老年人養(yǎng)老服務(wù)的多樣化需求與低端的硬件設(shè)施、服務(wù)等不相適應(yīng)，，造成了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)需求與供給的不平衡現(xiàn)象，限制了養(yǎng)老金融業(yè)的發(fā)展。（單位：億元）2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年存款余額比年初增加90008000700060005000400030002000100001451.641707.89182.18258.252023.32325.38315.47302.082708.53309.03443.12551.334021.034703.90702.04839.425609.41905.486731.237847.51121.811116.28圖-2我國(guó)金融對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持情況（二）民間融資困難當(dāng)前我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在融資難的問題，據(jù)有關(guān)調(diào)查研究表明，我國(guó)的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要以滿足老年人的基本生活標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，通常是在某一區(qū)域租賃一定的地皮，建造單一樓房，并配備相應(yīng)的輔助設(shè)施，資產(chǎn)價(jià)值相對(duì)較低，甚至部分養(yǎng)老院采用的是關(guān)?

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1 梁燕君;葉惠麗;;關(guān)于加快發(fā)展大中城市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的建議[J];安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2009年03期

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1 閆磊;保定市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的問題及對(duì)策研究[D];河北大學(xué);2016年

2 鄭瑩;加快我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究[D];信陽師范學(xué)院;2017年

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