舊城改造中“地隨房走”模式分析
發(fā)布時間:2017-09-16 15:10
本文關(guān)鍵詞:舊城改造中“地隨房走”模式分析
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【摘要】:土地出讓問題是當(dāng)前社會熱點(diǎn)問題之一。我國現(xiàn)行土地儲備制度有效促進(jìn)了社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但其推高房價、導(dǎo)致土地財政等負(fù)面作用也廣為詬病。受成都市北部舊城區(qū)改造中典型案例的啟發(fā),本文通過案例分析、文獻(xiàn)研究、對比分析、數(shù)據(jù)測算、公式推導(dǎo)、模型分析等方法,提出了適用于舊城改造的“地隨房走”模式。該模式下,地方政府通過招標(biāo)等公開方式確定實(shí)施舊城改造的地產(chǎn)商,由后者按照市場化原則直接從城市居民或企業(yè)手中購買房產(chǎn),然后拆舊重建,減少了土地儲備制度下土地儲備機(jī)構(gòu)直接收儲土地并整理后面向市場出讓的交易環(huán)節(jié),政府在其中僅扮演監(jiān)督管理和促成交易的角色。從法律角度分析,“地隨房走”模式遵循現(xiàn)行主要法律的原則性條款,符合當(dāng)前土地改革的總體思路,最大突破是未按照土地儲備制度要求進(jìn)行操作,大范圍推廣前需政府修改部分行政法規(guī)和部門規(guī)章。據(jù)相關(guān)文獻(xiàn),土地儲備制度的弊端在于政府通過行政壟斷方式直接參與土地使用權(quán)交易,造成土地價格扭曲、房價高企、社會總福利降低等不良后果!暗仉S房走”模式與現(xiàn)行土地儲備制度的最大區(qū)別為:政府土地儲備機(jī)構(gòu)不再直接參與交易。本文重點(diǎn)從土地市場的結(jié)構(gòu)差異、地方政府利益訴求的側(cè)重點(diǎn)、對地方政府的利弊、對開發(fā)企業(yè)的利弊、被拆遷人的接受程度等方面對兩種土地出讓模式進(jìn)行了比較,說明“地隨房走”模式不但優(yōu)化了土地市場結(jié)構(gòu),還解決了地方政府在舊城改造中的資金不足等問題,能產(chǎn)生明顯的社會效益,也易于被房地產(chǎn)企業(yè)和被拆遷人接受,對舊城改造進(jìn)度可起到巨大推動作用。在上述結(jié)論的基礎(chǔ)上,本論文采用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法進(jìn)一步分析認(rèn)為,如果“地隨房走”模式推廣實(shí)施,將在一時間段內(nèi)增加土地供應(yīng)量、降低土地成交價格,從而增加商品房供應(yīng)量并降低一手房價格,進(jìn)而減少二手房的供應(yīng)和需求量,降低二手房價格,也將影響房產(chǎn)租賃市場。該模式在一定時期內(nèi)對降低房價,滿足居民購房需求,確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展有重要現(xiàn)實(shí)意義。最后,本論文總結(jié)認(rèn)為,政府應(yīng)在舊城改造領(lǐng)域全面推廣“地隨房走”模式,并簡述了推廣過程中需要注意的問題。
【關(guān)鍵詞】:地隨房走 土地出讓 舊城改造 房地產(chǎn)
【學(xué)位授予單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.3;F301.2
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 緒論10-19
- 1.1 研究背景與問題的提出10-13
- 1.1.1 研究背景綜述10-13
- 1.1.2 問題的提出13
- 1.2 相關(guān)研究和文獻(xiàn)綜述13-17
- 1.2.1 土地供應(yīng)模式及改革13-15
- 1.2.2 我國土地市場結(jié)構(gòu)及其影響15-16
- 1.2.3 地產(chǎn)和房產(chǎn)市場關(guān)聯(lián)度16-17
- 1.3 研究思路和論文框架17-19
- 1.3.1 研究基本思路及方法17-18
- 1.3.2 論文框架18-19
- 第二章“地隨房走”模式構(gòu)建19-26
- 2.1 適用前提及范圍19-20
- 2.2 具體實(shí)施步驟20-23
- 2.3 施行的政策環(huán)境和條件23-24
- 2.3.1 對當(dāng)前法律的遵循性23
- 2.3.2 政策突破23-24
- 2.4 本章小結(jié)24-26
- 第三章“地隨房走”與現(xiàn)行土地儲備制度的對比分析26-39
- 3.1 兩種模式的主要區(qū)別概述26-27
- 3.2 兩種模式下土地市場結(jié)構(gòu)的差異27
- 3.3 地方政府利益訴求的側(cè)重點(diǎn)27-33
- 3.3.1 土地儲備制度下地方政府的利益訴求28-30
- 3.3.2“地隨房走”模式下地方政府的利益訴求30-33
- 3.4 對地方政府的利弊33-35
- 3.4.1“地隨房走”模式的益處33-34
- 3.4.2“地隨房走”模式的風(fēng)險34-35
- 3.5 對開發(fā)企業(yè)的利弊35-37
- 3.5.1“地隨房走”模式的益處35-37
- 3.5.2“地隨房走”模式的風(fēng)險37
- 3.6 對被拆遷人的利弊37-38
- 3.7 本章小結(jié)38-39
- 第四章“地隨房走”模式對房地產(chǎn)市場的影響39-46
- 4.1 對地產(chǎn)市場的影響39-40
- 4.2 對房產(chǎn)市場的影響40-45
- 4.2.1 對一手房市場的影響40-42
- 4.2.2 對二手房銷售市場的影響42-43
- 4.2.3 對房產(chǎn)租賃市場的影響43-44
- 4.2.4 基于四象限模型的分析44-45
- 4.3 本章小結(jié)45-46
- 第五章 結(jié)論46-51
- 5.1 對研究結(jié)論的總結(jié)46-47
- 5.2 推廣“地隨房走”模式需要注意的問題47
- 5.3 延伸思考47-51
- 5.3.1“地隨房走”模式適用范圍的可擴(kuò)展性47-48
- 5.3.2“地隨房走”模式的可替代性48-51
- 致謝51-52
- 參考文獻(xiàn)52-55
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 張鵬;高波;李智;;政府城市土地市場壟斷的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析:結(jié)構(gòu)、行為與績效[J];城市發(fā)展研究;2014年01期
中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 馬小剛;房地產(chǎn)開發(fā)土地供給制度分析[D];重慶大學(xué);2009年
,本文編號:863784
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