新一輪稅制改革視角下地方稅體系的完善
本文關(guān)鍵詞:新一輪稅制改革視角下地方稅體系的完善
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【摘要】:十八屆三中全會后,中國面臨著新一輪稅制改革,著眼于建立符合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收制度,基于現(xiàn)有稅制的不足與已有改革的延續(xù),新一輪稅制改革將圍繞增值稅、消費稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅和個人所得稅六大稅種展開,原有的地方稅體系必定會被打破,地方稅體系中各稅種的收入規(guī)模與稅收格局將發(fā)生不小的變化。要想保證地方政府獲得充足的財政收入,并促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)的發(fā)展,就必須將完善地方稅體系與新一輪稅制改革緊密結(jié)合。在這一背景之下,深入分析新一輪稅制改革為地方稅體系帶來的困難與挑戰(zhàn),并研究如何通過稅種之間的布局與安排完成地方稅體系的重建具有重要的理論意義與實際應(yīng)用的價值。本文在對國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上,闡明了我國新一輪稅制改革的主要思路及其當(dāng)前的政策推行情況,分析了我國地方稅體系的運行現(xiàn)狀與存在的問題,并特別指出,隨著新一輪稅制改革的實施,地方稅體系的問題已日益凸顯。為了解決以上問題,本文進(jìn)一步提出了完善我國地方稅體系的對策建議,其中包括總體思路、實施路徑、改革相關(guān)稅種和健全配套措施四個層面?傮w思路中包括適時擴(kuò)大地方政府稅權(quán)和確保地方政府稅收收入兩個部分;實施路徑分別從稅改初期、稅改中期和稅改后期三個階段逐步加以闡述;改革稅種的措施建議包括提高增值稅的地方分享比例、改革消費稅并將其作為主體稅種、深化資源稅改革、適時開征環(huán)境保護(hù)稅以及逐步培育房地產(chǎn)稅五個部分;健全配套措施則從完善轉(zhuǎn)移支付制度和建立稅收保障體系制度兩個方面入手。
【關(guān)鍵詞】:新一輪稅制改革 地方稅體系 主體稅種
【學(xué)位授予單位】:蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.42
【目錄】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-8
- 第一章 導(dǎo)論8-11
- 一、問題的提出8-9
- (一)選題背景8
- (二)選題意義8-9
- 二、研究方法與論文框架9-10
- (一)研究方法9
- (二)論文結(jié)構(gòu)9-10
- 三、本文的創(chuàng)新與不足10-11
- (一)本文的創(chuàng)新10
- (二)本文的不足10-11
- 第二章 文獻(xiàn)綜述11-16
- 一、國內(nèi)文獻(xiàn)綜述11-13
- (一)相關(guān)概念的界定11
- (二)關(guān)于目前地方稅體系存在的問題11-12
- (三)關(guān)于完善地方稅體系的政策建議12-13
- 二、國外文獻(xiàn)綜述13-16
- (一)地方稅體系的理論分析13-15
- (二)稅權(quán)劃分的理論分析15-16
- 第三章 我國地方稅體系的現(xiàn)狀及問題分析16-30
- 一、主要概念的界定16-17
- (一)地方稅16-17
- (二)地方稅體系17
- 二、我國新一輪稅制改革及地方稅體系的現(xiàn)狀17-20
- (一)新一輪稅制改革的現(xiàn)狀分析17-18
- (二)地方稅體系的現(xiàn)狀分析18-20
- 三、我國地方稅體系存在的問題20-25
- (一)地方政府稅權(quán)配置欠佳20-21
- (二)地方政府稅收收入不足21-24
- (三)地方政府征管環(huán)節(jié)薄弱24-25
- 四、新一輪稅制改革下現(xiàn)存問題日益凸顯25-30
- (一)地方稅權(quán)配置亟待調(diào)整25
- (二)地方稅收收入日益縮減25-29
- (三)地方稅收征管系統(tǒng)失衡29-30
- 第四章 完善我國地方稅體系的對策建議30-42
- 一、完善我國地方稅體系的總體思路30-32
- (一)適時擴(kuò)大地方政府的稅權(quán)30-31
- (二)確保地方政府的稅收收入31-32
- 二、完善我國地方稅體系的實施路徑32-33
- (一)稅改初期增加轉(zhuǎn)移支付32
- (二)稅改中期提高分享比例32-33
- (三)稅改后期強化地方稅種33
- 三、地方稅體系相關(guān)稅種的改革措施33-40
- (一)提高增值稅的分享比例33-35
- (二)深入推進(jìn)消費稅改革35-36
- (三)探索推進(jìn)資源稅改革36-37
- (四)適時開征環(huán)境保護(hù)稅37-38
- (五)逐步培育房地產(chǎn)稅38-40
- 四、健全相關(guān)配套措施40-42
- (一)完善轉(zhuǎn)移支付制度40
- (二)建立稅收保障體系40-42
- 結(jié)語42-43
- 參考文獻(xiàn)43-47
- 致謝47-48
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:706869
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