本文關(guān)鍵詞：法理基礎(chǔ)、稅制要素與征稅動(dòng)機(jī):國(guó)內(nèi)房產(chǎn)稅改革爭(zhēng)論的三大焦點(diǎn)，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自2011年國(guó)家以滬渝兩地為試點(diǎn)推行房產(chǎn)稅改革以來,房產(chǎn)稅改革的步伐開始加快。立足中國(guó)實(shí)際,對(duì)開征房產(chǎn)稅的合法性、房產(chǎn)稅稅制要素的設(shè)置以及稅收功能的定位展開辯論,不僅有利于深入了解財(cái)產(chǎn)稅這一稅種的性質(zhì)及功能,更有利于折射出我國(guó)當(dāng)前財(cái)稅體制,乃至土地制度、戶籍制度中所存在的缺陷。當(dāng)前國(guó)家著手推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,引發(fā)了學(xué)者們對(duì)稅收合法性的反思,也為"稅收法定"的回歸提供了契機(jī);從稅收歸屬的角度出發(fā),把房地產(chǎn)稅確定為地方稅,規(guī)定其收入用于地方基本公共服務(wù),使該稅明確成為受益稅,有利于從根本上提供大眾對(duì)這個(gè)稅種的承認(rèn)和遵從,進(jìn)而提高該稅種的經(jīng)濟(jì)效率;短期內(nèi),將房產(chǎn)稅視為調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)、緩解收入差距的重要手段,而長(zhǎng)期內(nèi)則將其視為地方稅收的主體稅種。
【作者單位】： 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院;上海市科技創(chuàng)新與公共管理研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 房產(chǎn)稅 爭(zhēng)論 法理基礎(chǔ) 稅制要素 征稅動(dòng)機(jī)
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)基金項(xiàng)目“服務(wù)型政府建設(shè)的整體性發(fā)展戰(zhàn)略研究”(09AZD044)
【分類號(hào)】：F812.42
【正文快照】： 引言 改革開放以來,中國(guó)財(cái)稅體制改革一直沿著“公共性”的主線和“市場(chǎng)性”的取向推進(jìn),而隨著新一輪財(cái)稅體制改革戰(zhàn)略的實(shí)施,“公共性”、“市場(chǎng)性”的財(cái)稅運(yùn)行格局也逐漸形成。作為我國(guó)財(cái)稅體制改革的重要一環(huán),房產(chǎn)稅的改革步伐也在慢慢推進(jìn)。早在2003年10月,《中共中央關(guān)

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