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統(tǒng)一登記體制下的房地產(chǎn)登記困境與出路

發(fā)布時間:2017-06-13 03:07

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【摘要】:2015年3月1日起施行的《不動產(chǎn)登記暫行條例》確立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,但房地產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進展遲緩。目前實際運作的體制是交易管理和登記分離,即由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門、國土資源主管部門(不動產(chǎn)登記機構(gòu)的主管部門)分別辦理交易手續(xù)和登記發(fā)證手續(xù)。在這一體制下,包含兩個機構(gòu)、兩套系統(tǒng)。交易管理注重于交易安全,登記關(guān)注的是權(quán)利確認與保護,相互間具有程序上的接續(xù)性和高度的依賴性,也具有一定的排斥性和牽制性。在統(tǒng)一登記逐步推進的當下,存在一些實體和程序性問題,直接影響了統(tǒng)一登記的全面展開。只有規(guī)范程序和各部門的職權(quán),嚴格實行行政責任制,才能推動統(tǒng)一登記的順利進行。
【作者單位】: 同濟大學法學院;同濟大學可持續(xù)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化智庫;
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn) 統(tǒng)一登記 困境 出路
【分類號】:D922.181
【正文快照】: 關(guān)于房地產(chǎn)統(tǒng)一登記的問題,理論界已經(jīng)議論了多年,從法學專家到政府部門,設(shè)計了各種版本,林林總總,非三言兩語所能闡述清楚。但凡此種種均沒有進入實質(zhì)性的操作性描述,僅僅是紙上談兵。該問題的實質(zhì)是統(tǒng)一房地產(chǎn)登記涉及兩個關(guān)鍵部門——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門與國土資源管理

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