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房地產(chǎn)稅的政府層級歸屬:作為地方稅的理論依據(jù)與美國經(jīng)驗啟示

發(fā)布時間:2017-06-10 22:18

  本文關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)稅的政府層級歸屬:作為地方稅的理論依據(jù)與美國經(jīng)驗啟示,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:本文從財稅體系和政府治理的視角闡述房地產(chǎn)稅作為地方稅的理論緣由,說明房地產(chǎn)稅作為地方稅有著合理的理論支撐,同時亦是被實踐所證明的最終選擇。理論上,財政分級制和公共選擇理論構(gòu)成了房地產(chǎn)稅作為地方稅的理論基礎(chǔ);實踐上,房地產(chǎn)稅的稅基不可移動決定了房地產(chǎn)稅是受益稅的最優(yōu)選擇,而受益稅特征進(jìn)而決定了房地產(chǎn)稅是地方稅。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的復(fù)雜性提高使得納稅人和受益者的匹配只有基層政府才更有效率,高層級政府逐步放棄房地產(chǎn)稅而轉(zhuǎn)移到其他稅種是其必然選擇。地區(qū)間異質(zhì)性的提高進(jìn)一步印證了不同地區(qū)需要差異化的稅負(fù)以及相應(yīng)的公共服務(wù)支出設(shè)計。本文最后以美國為例,從房地產(chǎn)稅在美國政府層級間演變的歷史以及美國財稅體制變遷的實踐出發(fā),闡述為什么房地產(chǎn)稅在美國歷史上曾有相當(dāng)長的時間是州政府最主要的收入來源,又如何從州稅逐步下沉到最終幾乎完全由地方政府征收和使用的過程。
【作者單位】: 復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)稅 政府層級歸屬 地方稅 財稅體系
【基金】:國家社科基金重大項目“合作治理:國家治理體系現(xiàn)代化與國家責(zé)任研究”(編號:15ZDA031) 北大-林肯研究中心2016-2017年度研究基金項目“中國房地產(chǎn)稅改革的區(qū)域差異比較實證研究”
【分類號】:F817.12;D771.2
【正文快照】: 隨著深化財稅體制改革的逐步展開,中國開征房地產(chǎn)稅已成為大勢所趨。近年來,學(xué)術(shù)界和政策界對房地產(chǎn)稅的改革均有諸多論述和討論。對于是否應(yīng)該開征房地產(chǎn)稅依然存在著支持和反對兩種截然不同的觀點。同時,房地產(chǎn)稅在立法、設(shè)計、開征和使用等多個環(huán)節(jié)和維度也都存在或多或少

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 ;微·對話[J];時代人物;2012年10期

2 ;雙周關(guān)注[J];時代潮;2005年07期

3 ;[J];;年期

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 本報記者 李海洋;房地產(chǎn)稅由人大立法眾望所歸[N];中國商報;2014年

2 深圳特區(qū)報記者 鄭向鵬 肖意;辦好大運會增進(jìn)民生福利 深化改革探索開征房地產(chǎn)稅[N];深圳特區(qū)報;2011年


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本文編號:440131

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