總體規(guī)劃的意義在于實施，只有通過規(guī)劃的實施，規(guī)劃對城市建設和發(fā)展的才能起到指導意義。然而當前的總體規(guī)劃的地位和作用面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。城市總體規(guī)劃從編制到實施存在著一系列問題，諸如總體規(guī)劃中重要指標屢屢被突破、城市規(guī)劃實施的隨意性大、規(guī)劃實施和監(jiān)督缺乏相應的法律保障，使政府難以對城市建設和發(fā)展實施有效管理。因此，反思城市總體規(guī)劃的編制體系，研究城市總體規(guī)劃實施的變革，建立 有效的實施保障機制，成為政府和規(guī)劃管理部門面臨的緊迫難題。本文選擇廣州南部地區(qū)（番禺區(qū)與南沙區(qū)統(tǒng)稱“廣州南部地區(qū)”，以下簡稱南部地區(qū)）作為研究區(qū)域有特殊的意義。1990年以來，南部地區(qū)經(jīng)歷了兩次重要的行政區(qū)劃調整。1992年番禺“撤縣設市”，2000年番禺“撤市設區(qū)”，2005年番禺劃分出南沙區(qū)。隨著行政區(qū)劃的調整，南部地區(qū)在城市發(fā)展上經(jīng)歷了自下而上的房地產(chǎn)發(fā)展到自上而下的大學城、亞運城、南沙建設等。由無序狀態(tài)下的完全市場經(jīng)濟運作和政府主導、市場 為輔的兩種截然不同的城市發(fā)展模式，其城市發(fā)展結果也相距甚遠。本文借鑒了國內外城市規(guī)劃實施評價的相關理論研究和實踐經(jīng)驗，指出現(xiàn)階段我國城市規(guī)劃實施評價存在的問題，初步...

【文章頁數(shù)】：117 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
圖錄
表錄
1 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 市場經(jīng)濟價值體系帶來的城市規(guī)劃理論的變革
        1.1.2 總體規(guī)劃的地位和作用面臨前所未有的挑戰(zhàn)
        1.1.3 總體規(guī)劃的實施評價工作日益受到重視
        1.1.4 總體規(guī)劃的實施評價缺乏中觀層面的研究
    1.2 研究目的及意義
        1.2.1 建立較為完善的總體規(guī)劃實施評價體系
        1.2.2 構建總體規(guī)劃實施機制的解析體系
        1.2.3 對總體規(guī)劃的編制和實施作出反饋
        1.2.4 從市民大眾的角度關注總體規(guī)劃的實施情況
        1.2.5 填補國內對中觀層面城市總體規(guī)劃實施研究的空白
    1.3 研究內容與技術路線
        1.3.1 概念界定
        1.3.2 研究內容
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 技術路線
2 國內外城市規(guī)劃實施評價研究綜述及評價體系的建立
    2.1 國內外實效研究綜述
        2.1.1 國外城市規(guī)劃實施評價研究動態(tài)
        2.1.2 國內城市規(guī)劃實效研究現(xiàn)狀
        2.1.3 國內外研究總結與啟示
    2.2 廣州南部地區(qū)總體規(guī)劃實施評價體系的建立
        2.2.1 評價體系建立的原則
        2.2.2 評價體系的內容框架
        2.2.3 評價方法
3 廣州南部地區(qū)總體規(guī)劃實施評價背景研究
    3.1 廣州南部地區(qū)概況
        3.1.1 歷史沿革
        3.1.2 行政區(qū)劃調整
    3.2 廣州南部地區(qū)主要規(guī)劃編制回顧
        3.2.1 廣州市層面
        3.2.2 廣州南部地區(qū)層面
        3.2.3 歷版規(guī)劃編制與實施比較
4 《番禺片區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施結果評價
    4.1 城市形態(tài)空間布局
        4.1.1 城市形態(tài)結構
        4.1.2 城市功能用地落實
        4.1.3 重大項目實施
        4.1.4 評價小結
    4.2 城市社會經(jīng)濟發(fā)展
        4.2.1 城市規(guī)模
        4.2.2 經(jīng)濟要素
        4.2.3 社會人文要素
        4.2.4 城市可持續(xù)發(fā)展
        4.2.5 評價小結
    4.3 市民大眾主觀感受
        4.3.1 調查方式與內容
        4.3.2 調查對象基本情況
        4.3.3 片區(qū)規(guī)劃認知度調查
        4.3.4 片區(qū)規(guī)劃實施滿意度調查
        4.3.5 評價小結
    4.4 本章小結
5 片區(qū)規(guī)劃實施狀況的機制解析
    5.1 實施機制研究綜述
    5.2 實施機制解析
        5.2.1 政府力
        5.2.2 市場力
        5.2.3 社會力
6 廣州南部地區(qū)總體規(guī)劃編制與實施的反思和建議
    6.1 廣州南部地區(qū)總體規(guī)劃編制的反思
        6.1.1 建立以公共利益導向的規(guī)劃編制價值觀
        6.1.2 對總體規(guī)劃編制內容進行“瘦身”
        6.1.3 加強總體規(guī)劃作為公共政策的屬性
        6.1.4 加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
    6.2 廣州南部地區(qū)總體規(guī)劃有效實施的建議
        6.2.1 建立部門協(xié)同機制
        6.2.2 加強公眾參與程度
        6.2.3 建立總體規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測
        6.2.4 加強城市規(guī)劃的法制建設
7 結語
    7.1 研究結論
    7.2 存在的問題
    7.3 研究展望
參考文獻
附錄
    附錄 1：《杭州市城市總體規(guī)劃實施評價研究》的評價指標體系
    附錄 2：《城市總體規(guī)劃實施評估——以長沙為例》的實施結果評估指標體系
    附錄 3：廣州南部地區(qū)總體規(guī)劃實施評價市民問卷調查表
攻讀碩士學位期間取得的研究成果
致謝
附件



本文編號：4040333