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廈門(mén)沙坡尾舊城片區(qū)居民自主更新的政策困境與應(yīng)對(duì)策略研究

發(fā)布時(shí)間:2021-08-20 08:24
  長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)舊城更新多以政府主導(dǎo)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主,這一模式雖然能在短時(shí)間改善舊城區(qū)的物質(zhì)面貌,但其產(chǎn)生的諸多問(wèn)題一直飽受爭(zhēng)議。《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的頒布為我國(guó)舊城更新提供了新的制度環(huán)境,推動(dòng)舊城更新向自主更新轉(zhuǎn)變。然而,地方政策法規(guī)與管理方式在落實(shí)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定上存在一定的缺失與不足,是居民自主更新難以有效實(shí)施的原因之一。因此本文嘗試從公共政策視角切入,探討舊城居民自主更新的政策問(wèn)題與解決辦法。沙坡尾舊城片區(qū)是廈門(mén)市實(shí)施舊城自主更新的一次重要探索。因此,本文以廈門(mén)市沙坡尾舊城片區(qū)為例,在闡述沙坡尾舊城片區(qū)現(xiàn)實(shí)情況、自主更新的實(shí)施效果等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,提出沙坡尾舊城片區(qū)自主更新由于政策目標(biāo)不足、缺乏公平性導(dǎo)致其更新難以改善居民生活、引發(fā)社區(qū)矛盾等問(wèn)題。然后,進(jìn)一步通過(guò)政策分析、問(wèn)卷訪談與個(gè)案研究的方式,提出沙坡尾舊城片區(qū)居民自主更新在更新合法性、更新對(duì)象認(rèn)定、更新方式局限、更新資金不足等方面的政策困境。最后針對(duì)以上問(wèn)題從明確自主更新合法地位、構(gòu)建自主更新實(shí)施對(duì)象評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、制定多樣化的自主更新方式、拓寬自主更新資金來(lái)源四個(gè)方面提出具體的政策建議。本文嘗試以廈門(mén)市沙坡尾舊城片區(qū)為例... 

【文章來(lái)源】:華僑大學(xué)福建省

【文章頁(yè)數(shù)】:87 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 舊城更新是城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要方向
        1.1.2 居民自主更新的現(xiàn)實(shí)需求與政策機(jī)遇
        1.1.3 廈門(mén)市沙坡尾舊城片區(qū)的自主更新探索
    1.2 研究對(duì)象與內(nèi)容
        1.2.1 概念界定
        1.2.2 研究?jī)?nèi)容
    1.3 研究目的及意義
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究意義
    1.4 研究方法與框架
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究框架
    1.5 本章小結(jié)
第2章 國(guó)內(nèi)外舊城更新理論與實(shí)踐綜述
    2.1 國(guó)內(nèi)外舊城更新歷程與研究綜述
        2.1.1 國(guó)外舊城更新歷程與理論發(fā)展
        2.1.2 國(guó)內(nèi)舊城更新歷程與理論發(fā)展
        2.1.3 國(guó)內(nèi)外舊城更新理論發(fā)展對(duì)比
    2.2 國(guó)內(nèi)外舊城更新政策發(fā)展
        2.2.1 國(guó)外舊城更新的政策演變
        2.2.2 國(guó)內(nèi)舊城更新模式與政策
        2.2.3 國(guó)內(nèi)外舊城更新政策對(duì)比
    2.3 國(guó)內(nèi)外舊城自主更新案例及政策經(jīng)驗(yàn)
        2.3.1 日本高粱市本町歷史文化街區(qū)更新
        2.3.2 上海田子坊地區(qū)更新
        2.3.3 案例啟示
    2.4 本章小結(jié)
第3章 沙坡尾舊城片區(qū)自主更新模式分析與評(píng)價(jià)
    3.1 沙坡尾舊城片區(qū)概況
        3.1.1 沙坡尾區(qū)位與舊城范圍
        3.1.2 舊城片區(qū)的形成與發(fā)展
        3.1.3 舊城片區(qū)的現(xiàn)實(shí)條件
    3.2 更新模式:由“拆除重建”向自主更新的轉(zhuǎn)變
        3.2.1 原因:“拆除重建”為主導(dǎo)的舊城更新模式受阻
        3.2.2 決策:沙坡尾海洋文化創(chuàng)意港行動(dòng)規(guī)劃
        3.2.3 制度:沙坡尾自主更新涉及的相關(guān)機(jī)制
        3.2.4 實(shí)施:沙坡尾自主更新實(shí)施現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)
        3.2.5 問(wèn)題:沙坡尾自主更新存在的問(wèn)題
    3.3 本章小結(jié)
第4章 沙坡尾舊城片區(qū)居民自主更新的政策困境分析
    4.1 合法性:地方法規(guī)與《物權(quán)法》的矛盾
        4.1.1 《物權(quán)法》帶來(lái)的制度保障
        4.1.2 地方法規(guī)調(diào)整應(yīng)對(duì)不足
    4.2 實(shí)施對(duì)象:私危房政策與沙坡尾更新需求的矛盾
        4.2.1 廈門(mén)市私危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
        4.2.2 沙坡尾房屋更新需求分析
        4.2.3 私危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于自主更新的影響
    4.3 更新方式:“五原”原則與沙坡尾居民需求的矛盾
        4.3.1 私危房翻改建管理程序與“五原”原則
        4.3.2 沙坡尾居民更新意向分析
        4.3.3 改建方式相關(guān)規(guī)定對(duì)自主更新的影響
    4.4 更新資金:沙坡尾居民更新意愿與經(jīng)濟(jì)能力的矛盾
        4.4.1 自主更新成本與居民經(jīng)濟(jì)預(yù)算分析
        4.4.2 現(xiàn)行自主更新經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策評(píng)價(jià)
    4.5 本章小結(jié)
第5章 沙坡尾舊城片區(qū)居民自主更新困境的應(yīng)對(duì)策略
    5.1 確立自主更新在地方管理層面合法化地位
    5.2 構(gòu)建科學(xué)的自主更新實(shí)施對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
        5.2.1 實(shí)施對(duì)象應(yīng)具備的基本條件
        5.2.2 實(shí)施對(duì)象的彈性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
        5.2.3 以稅費(fèi)政策作為實(shí)施對(duì)象調(diào)控手段
    5.3 制定多樣化的自主更新方式
        5.3.1 優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方法與技術(shù)支持
        5.3.2 完善自主更新的管理辦法
        5.3.3 建立自主更新的監(jiān)管制度
    5.4 拓寬自主更新的資金來(lái)源
        5.4.1 建立多元化的自主更新資金籌措途徑
        5.4.2 政府資金補(bǔ)貼的運(yùn)作與回報(bào)
    5.5 本章小結(jié)
第6章 結(jié)論與展望
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究不足與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄A 沙坡尾舊城片區(qū)居民自主更新意向調(diào)查問(wèn)卷
附錄B 沙坡尾舊城片區(qū)居民自主更新意向問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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碩士論文
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[4]上海舊城改造中住房拆遷補(bǔ)償政策的變遷及影響因素分析(1980-2006)[D]. 郭挺.同濟(jì)大學(xué) 2007



本文編號(hào):3353162

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