商品房預(yù)售是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)而尚未竣工的房屋預(yù)先出售給買受人,并由買受人支付定金或購房款,開發(fā)企業(yè)在未來確定的日期將預(yù)售房交付給買受人的行為。我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管是指享有商品房預(yù)售行政監(jiān)管職能的行政主體依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,利用其權(quán)力限制商品房預(yù)售主體的權(quán)利的法律行為,具體包括審批、核準(zhǔn)登記、動態(tài)監(jiān)管、責(zé)任追究等多種形式。相較于一般買賣行為,商品房買賣具有法律關(guān)系復(fù)雜、交易周期長、市場風(fēng)險高等特點,并因其關(guān)乎公共利益和國家經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定,具有國家干預(yù)的必要性。因此,我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管發(fā)揮保護(hù)處于弱勢地位的預(yù)購人的合法民事權(quán)益、信賴?yán)婧痛龠M(jìn)我國房地產(chǎn)法治化進(jìn)程的重要功能。對商品房預(yù)售進(jìn)行適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)、加強(qiáng)管理,有其必要性和現(xiàn)實性。同時,這種行政監(jiān)管不能過分干預(yù)而影響到市場的自我調(diào)節(jié)能力,從而不能良性健康發(fā)展。由此可見,行政機(jī)關(guān)如何在避免過度干預(yù)商品房預(yù)售市場的前提下,處理好政府與市場的關(guān)系,適當(dāng)?shù)陌l(fā)揮監(jiān)管效力,是個很有研究價值的問題,也是房地產(chǎn)業(yè)法治化進(jìn)程中亟待解決的問題。本文通過對商品房預(yù)售行政監(jiān)管的相關(guān)理論的研究,分析我國商品房預(yù)售現(xiàn)狀,總結(jié)我國現(xiàn)有制度不足,并對... 

【文章來源】：遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：30 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
序言
一、我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管的一般理論
    （一） 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管的內(nèi)涵
        1. 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管的概念
        2. 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管的相關(guān)理論爭議與評價
    （二） 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管的功能
        1. 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管保護(hù)預(yù)購人民事權(quán)益和信賴?yán)?br>        2. 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)法治化進(jìn)程
    （三） 域外商品房預(yù)售行政監(jiān)管的借鑒
        1. 香港商品房預(yù)售行政監(jiān)管中的準(zhǔn)入機(jī)制
        2. 美國第三方監(jiān)管商品房預(yù)售資金模式
        3. 中國臺灣商品房預(yù)售行政監(jiān)管中的強(qiáng)制保險制度
二、我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管存在的問題
    （一） 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管的現(xiàn)行法律層面規(guī)定少且法律效力低
    （二） 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管央地雙重行政機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系的設(shè)置不合理
        1. 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)分散且職能沖突
        2. 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)法律責(zé)任規(guī)定不明確
    （三） 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管的具體法律制度不完備
        1. 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管相關(guān)信息披露制度的缺失
        2. 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管中的風(fēng)險分擔(dān)體系缺乏
        3. 我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管中的資金監(jiān)管制度不健全
三、我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管的完善
    （一） 增加我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管的法律層面規(guī)定且提高效力層級
    （二） 設(shè)置我國統(tǒng)一的商品房預(yù)售行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        1. 設(shè)置“商品房預(yù)售監(jiān)管機(jī)構(gòu)”作為我國統(tǒng)一的商品房預(yù)售行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        2. 明確我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)法律責(zé)任承擔(dān)方式
    （三） 完備我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管的具體法律制度體系
        1. 建立我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管相關(guān)信息披露制度
        2. 引入我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管中的強(qiáng)制保險制度
        3. 健全我國商品房預(yù)售行政監(jiān)管中的資金監(jiān)管制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論我國房地產(chǎn)行政監(jiān)管制度的完善[J]. 劉紅沙.  湖南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2012(01)
[2]金融監(jiān)管公共利益理論及其質(zhì)疑[J]. 曾寶華.  廣東金融學(xué)院學(xué)報. 2006(06)
[3]房地產(chǎn)融資結(jié)構(gòu)與金融風(fēng)險研究[J]. 王重潤.  中國房地產(chǎn)金融. 2006(09)
[4]對商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式的探討[J]. 張定一.  中國房地產(chǎn). 2006(09)
[5]對完善我國金融監(jiān)管體制的探討[J]. 夏慧.  上海金融學(xué)院學(xué)報. 2006(02)
[6]關(guān)注房屋預(yù)售制度 慎防房貸風(fēng)險[J]. 林琳.  科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì). 2006(04)
[7]我國取消商品房預(yù)售制度的政策預(yù)期和實施前景[J]. 肖元真,鄭榮德,王嘉瑜.  金融與經(jīng)濟(jì). 2006(01)
[8]政府監(jiān)管權(quán)的法律定位[J]. 盛學(xué)軍.  社會科學(xué)研究. 2006(01)
[9]我國房地產(chǎn)預(yù)售制度發(fā)展透視[J]. 宋庭敏.  經(jīng)濟(jì)前沿. 2005(11)
[10]商品房預(yù)售亟需風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制[J]. 宋雪蓮.  中國經(jīng)濟(jì)周刊. 2005(43)



本文編號：3158241