發(fā)布時間：2021-01-31 07:47

　　綜合考慮全年的情況,根據(jù)模型預測,2016年我國GDP增長約6.7%,CPI增長2%左右。2017年將是我國經(jīng)濟持續(xù)筑底的一年,GDP增速有望增長6.5%,CPI增長2.1%。針對下行壓力和債務的結構性風險進一步凸顯等問題,需要重新構建"穩(wěn)增長"與"防風險"雙底線下的宏觀調(diào)控體系。為此,要在"穩(wěn)增長、守底線"的目標下穩(wěn)步化解我國債務風險,持續(xù)推進債務分類甄別工作,完善國家及各級主體的資產(chǎn)負債表;實現(xiàn)債務轉移,中央政府適度加杠桿;根據(jù)市場化、法制化原則,適時運用債轉股工具,緩釋短期債務風險。此外,應持續(xù)推進金融改革,持續(xù)關注房地產(chǎn)市場態(tài)勢,防范局部泡沫進一步擴大,房地產(chǎn)調(diào)控政策要突出結構性和差異性。 

【文章來源】：宏觀經(jīng)濟管理. 2017,(01)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
2017年宏觀經(jīng)濟形勢">一、2016年²017年宏觀經(jīng)濟形勢
二、2016年宏觀經(jīng)濟:短期底部趨穩(wěn)與泡沫聚集
    （一）GDP減速趨緩,供給側降中趨穩(wěn),需求側疲弱態(tài)勢顯現(xiàn)
        1. GDP走勢平穩(wěn),達到全年任務目標值。
        2. 工業(yè)生產(chǎn)增長先下滑后穩(wěn)定,工業(yè)領域生產(chǎn)萎縮放緩。
        3. 進出口貿(mào)易持續(xù)低迷。
        4. 固定資產(chǎn)投資增速回落,民間投資增速急速下滑并持續(xù)低迷,消費需求相對平穩(wěn)。
    （二）經(jīng)濟結構有所優(yōu)化,區(qū)域分化加速
        1. 經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化,新的增長動力不斷孕育。
        2.最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻進一步上升,外需對經(jīng)濟增長的作用進一步減弱。
        3. 區(qū)域經(jīng)濟加速分化,東北地區(qū)經(jīng)濟困難加重。
    （三）M2-M1持續(xù)擴大,貨幣政策效果遞減,資金“脫實就虛”加劇,房地產(chǎn)領域貸款持續(xù)高位增長
        1. 貨幣政策效果遞減。
        2. 資金“脫實就虛”,房地產(chǎn)領域貸款持續(xù)高位增長。
    （四）資產(chǎn)價格分化,局部泡沫加劇
        1. GDP平減指數(shù)由負轉正。
        2. 居民消費價格短暫回升并溫和上漲。
        3.工業(yè)領域價格降幅進一步收窄。
        4. 房地產(chǎn)價格區(qū)域分化進一步加劇,泡沫不斷積聚。
        5. 資金價格總體平穩(wěn),股票市盈率緩慢上升。
        6. 股權融資市場改革受挫,股指3000點徘徊。
    （五）債務規(guī)�？焖贁U張,系統(tǒng)性風險概率有所上升
        1. 債務規(guī)�？焖贁U張,結構性風險突出,各類違約頻出,金融市場風險不斷放大。
        2.人民幣匯率短期波動、雙向波動加大,國際資本流出壓力有增無減。
    （六）工業(yè)企業(yè)利潤增長,政府公共財政收入和基金性收入增長有所改善
        1. 工業(yè)企業(yè)利潤增長由負轉正并持續(xù)增長。
        2. 公共財政收入和基金性收入增長有所改善,土地和房地產(chǎn)相關稅收增速較快。
        3. 居民收入增長穩(wěn)中有降,城鄉(xiāng)居民收入差距略有擴大。
    （七）景氣指標有所改善,先行指標有所回升
        1. 宏觀景氣指標進一步改善。
        2. 發(fā)電量等先行指標增速有所回升。
        3.中采PMI和財新PMI走勢也有所回升。
        4. 信心指數(shù)有明顯好轉。
    （八）供給側改革有進展,結構性改革力度低于預期
        1. 去產(chǎn)能有所推進,進展由2016年上半年的緩慢轉變?yōu)槊黠@加快。
        2. 去杠桿呈現(xiàn)分化態(tài)勢,國有及國有控股企業(yè)持續(xù)加杠桿,私營經(jīng)濟持續(xù)去杠桿。
        3. 降成本持續(xù)進行,企業(yè)融資成本有所下行,但總體稅負依然較高。
三、需要關注的問題
    （一）持續(xù)筑底的基本邏輯:中長期傳統(tǒng)動力源泉的減弱帶來潛在增長率的下行以及中短期周期新因素的波動
    （二）世界經(jīng)濟仍處于深度調(diào)整的周期之中,新平庸格局下的世界經(jīng)濟復蘇依然乏力
    （三）我國宏觀經(jīng)濟仍將持續(xù)筑底
        1. 我國潛在經(jīng)濟增長率在不斷下滑。
        2. 我國仍處于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要時期,面臨全社會勞動生產(chǎn)率的下降。
    （三）七大困境
四、構建以穩(wěn)增長、防債務風險為核心的宏觀調(diào)控體系
    （一）正確認識好六大問題
        1. 正確認識短期目標與中長期調(diào)整目標的關系。
        2. 正確認識政府與市場的關系。
        3.正確認識貨幣功能的有效性、有限性。
        4. 正確認識培養(yǎng)和建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的中長期性。
        5. 不能在風險的釋放過程中積累風險。
        6. 正確認識當前改革的艱巨性和諸多困難。
    （二）重構宏觀調(diào)控體系
        1. 明確“穩(wěn)增長、防風險、促改革”等邏輯順序,供給側結構性改革與需求側管理政策協(xié)調(diào)并進。
        2. 重視“穩(wěn)增長、守底線”策略,穩(wěn)步化解債務風險。
        3. 持續(xù)推進金融改革。
        4. 持續(xù)關注房地產(chǎn)市場態(tài)勢,防范局部泡沫進一步擴大,房地產(chǎn)調(diào)控政策要突出結構性和差異性。
        5. 有序推進供給側結構性改革。


【參考文獻】：
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本文編號：3010474