【摘要】：我國現(xiàn)階段的房產稅改革因循行政試點路徑,其合法性存有瑕疵,實踐中也引發(fā)了諸多爭議,與現(xiàn)代國家治理觀念不相符合。黨的十八屆三中全會部署"加快房地產稅立法并適時推進改革",并首次提出"落實稅收法定原則",表明未來的房產稅改革應當以全國人大制定《房產稅法》的方式推進。立法與改革是良性互動的,改革必須在法治框架內進行,立法也能夠增強改革的科學性與正當性。推進稅制改革的過程應當同時是落實稅收法定原則的過程,而房產稅改革最需要、也最適合立法,有望成為其突破口。在房產稅立法過程中,應當平衡好立法與行政、國家與納稅人、中央與地方三對關系,推動人民代表大會制度與時俱進,讓改革在法治保障下順利推進。
[Abstract]:The reform of the property tax in the present stage of our country is due to the administrative pilot path, its legitimacy is flawed, and the practice has also raised a lot of disputes, which is not in line with the modern national governance concept. The Third Plenary Session of the 18th Central Committee of the Communist Party of China (CPC) was to deploy the "Speeding up the legislation of real estate tax and promoting the reform in due time" and put forward the "implement the principle of tax law" for the first time, showing that the future property tax reform should be promoted in a way that the National People's Congress enacted the Law on Property Tax. The reform of legislation and reform is a benign interaction, and the reform must be carried out within the framework of the rule of law, and the legislation can also strengthen the scientific and the legitimacy of the reform. The process of promoting the reform of the tax system should be the process of implementing the legal principle of the tax, while the reform of the property tax is the most necessary and the most suitable for the legislation, and is expected to become a breakthrough. In the process of the legislative process of the property tax, the relationship between the legislation and the administration, the state and the taxpayer, the center and the local government should be balanced, the system of the people's congress is promoted to keep pace with the times, and the reform can be smoothly promoted under the guarantee of the rule of law.
【作者單位】： 北京大學法學院;
【基金】：劉劍文教授擔任首席專家的國家社會科學基金重大項目“促進收入公平分配的財稅法制創(chuàng)新研究”(項目編號:13&ZD028)的階段性成果
【分類號】：D922.22

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本文編號：2449356