本文選題：資源配置　切入點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)集聚　出處：《經(jīng)濟(jì)體制改革》2014年02期

【摘要】：目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,主要是在地方政府主導(dǎo)下,通過地方投融資形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)該地方投融資項(xiàng)目中政府角色的定位,本文分析了我國目前地方投融資項(xiàng)目中存在的問題,并擬從項(xiàng)目實(shí)施前和項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)政府角色進(jìn)行制度構(gòu)建。在項(xiàng)目實(shí)施前:呼吁建立地方所有權(quán)制度,構(gòu)建專門機(jī)構(gòu)處理產(chǎn)業(yè)區(qū)事權(quán)與財(cái)權(quán)問題;分開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政、經(jīng)濟(jì)管理和國有資產(chǎn)所有者職能,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)公司調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目的;建立科學(xué)、系統(tǒng)化的規(guī)劃制度,預(yù)防規(guī)劃滯后導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)失衡和經(jīng)濟(jì)損失等問題。在項(xiàng)目實(shí)施過程中:完善平臺(tái)公司的治理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)地方政府引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的角色;建立房地產(chǎn)"價(jià)格倒逼"機(jī)制,拓展融資創(chuàng)新方式,防止政府債務(wù)及金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn);樹立合理政績(jī)觀、完善問責(zé)制和公眾參與制度。
[Abstract]:At present, the pattern of regional economic development in our country is mainly to form regional industrial agglomeration area through local investment and financing under the guidance of local government, so as to realize the adjustment of industrial structure.In view of the localization of the role of the government in the local investment and financing projects in the industrial agglomeration area, this paper analyzes the problems existing in the local investment and financing projects in our country, and intends to construct the system of the government role before and during the implementation of the projects.Before the implementation of the project, it calls for the establishment of local ownership system, the establishment of special institutions to deal with the issues of administrative and financial rights in industrial districts, the separation of administrative, economic management and the functions of state-owned asset owners in industrial agglomeration areas, and the realization of the purpose of regulating and controlling the economy by platform companies.Establish scientific and systematic planning system to prevent structural imbalance and economic loss caused by planning lag.In the process of project implementation, we should perfect the governance mechanism of the platform company, realize the role of local government in guiding economic development and structural adjustment, establish the real estate "price down force" mechanism, and expand the innovative ways of financing.To prevent government debt and financial system risk; to establish a reasonable performance view, improve the accountability system and public participation system.
【作者單位】： 中國人民大學(xué)法學(xué)院;國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部;
【分類號(hào)】：F127;D630

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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10 吳藝，

本文編號(hào)：1709922