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中國(guó)住房保障制度的改革路徑

發(fā)布時(shí)間:2018-01-13 01:16

  本文關(guān)鍵詞:中國(guó)住房保障制度的改革路徑 出處:《學(xué)術(shù)界》2015年05期  論文類型:期刊論文


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【摘要】:我國(guó)真正意義上的住房保障制度是伴隨著上個(gè)世紀(jì)90年代的住房市場(chǎng)化改革才開始起步,但發(fā)展得比較快,目前已形成比較多樣化的住房保障方式。但在實(shí)踐中,住房保障制度暴露出很多問題,包括城鄉(xiāng)分割的土地管理制度扭曲了房地產(chǎn)市場(chǎng),住房保障制度設(shè)計(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,政策目標(biāo)過(guò)于多元且變化過(guò)快,保障房定位和政府責(zé)任界定不清晰,保障性住房與房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)系沒有理清,產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的保障房實(shí)際上沒有減少反而擴(kuò)大了社會(huì)不公平,甚至導(dǎo)致了腐敗與尋租問題,住房保障制度的實(shí)施機(jī)制不健全等等。我國(guó)住房保障制度的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注公平、效率和穩(wěn)定三個(gè)主要方面。深化住房保障制度改革,向目標(biāo)模式過(guò)渡可以分兩步走。第一步,逐步減少直至停止提供產(chǎn)權(quán)性質(zhì)保障房、逐步擴(kuò)大提供使用權(quán)性質(zhì)的保障房。第二步,逐步減少直至停止實(shí)物保障比例,逐步擴(kuò)大貨幣保障比例。
[Abstract]:The housing security system in China in the true sense is accompanied by the reform of the housing market in 90s of the last century was started, but the development of faster, has formed the diversification of housing security. But in practice, the housing security system exposed many problems, including the division of urban and rural land management system distorted the real estate market, the housing security system design and the lack of long-term consideration, the policy objectives are too diverse and changing too fast, low-income housing location and government responsibility is not clearly defined, the relationship between the protection of housing and real estate market is not clear, the nature of property rights of low-income housing in fact did not decrease but expanded the social justice, and even lead to corruption and rent-seeking the problem, the implementation mechanism of the housing security system is not perfect and so on. The design of the housing security system in China should focus on three aspects of fairness, efficiency and stability. The deepening of living The housing security system reform, can be divided into two steps. The first step in the transition to the target mode, and gradually reduce and stop providing low-income housing property rights, the nature of the right to use the gradually expanding low-income housing. The second step, gradually reduce the proportion of physical security until the stop, and gradually expand the monetary guarantee ratio.

【作者單位】: 中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院;廣州市天則區(qū)域發(fā)展研究中心;
【分類號(hào)】:F299.23
【正文快照】: 一、我國(guó)保障性住房政策的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題從1949年至今,我國(guó)城鎮(zhèn)住房保障制度的發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段:福利分房階段(1949-1978年),住宅私有化與福利分房并存階段(1978-1998年),取消福利分房、住房保障收縮階段(1998-2007年),以及住房保障制度重建探索階段(2007年至今)

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前5條

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【共引文獻(xiàn)】

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9 苑s,

本文編號(hào):1416819


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