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地方分稅制建設的路徑選擇——以福建省為例

發(fā)布時間:2017-12-03 19:00

  本文關鍵詞:地方分稅制建設的路徑選擇——以福建省為例


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【摘要】:西方財政分權理論是分稅制的理論基礎。但是,我國在政治、經(jīng)濟和人口等方面都存在與西方國家不同的特征。因此,我國地方分稅制改革應該在借鑒財政分權理論的基礎上,結(jié)合我國的自身特征進行。本文以福建省為例,分析認為目前地方財政體制存在各市(縣)財源、財政收支差異大、地方財政缺乏主體稅種和財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不合理等問題,建議動態(tài)確定省—市(縣)政府職責和財政支出原則,明確劃分省—市(縣)政府職責和財政支出范圍,將增值稅地方分成作為省級稅收收入主要來源,培育房地產(chǎn)稅作為市(縣)主體稅種,明確劃分省—市(縣)稅收收入,提高均衡性轉(zhuǎn)移支付的比重,降低專項轉(zhuǎn)移支付的比重。
【作者單位】: 集美大學財經(jīng)學院;集美大學地方財政績效研究中心;寧德師范學院數(shù)學系;
【基金】:福建省社科規(guī)劃項目(項目編號:2014B089) 福建省軟科學計劃項目(項目編號:2015R0058) 福建省社科規(guī)劃社科研究基地重大項目(項目編號:2014JDZ047)資助成果
【分類號】:F812.42
【正文快照】: 現(xiàn)代財政制度是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。建立現(xiàn)代財政制度必須完善地方分稅制,建立現(xiàn)代化地方財政體制。然而,1994年的分稅制財政體制改革的缺陷之一是未對省以下地方分稅制提出統(tǒng)一規(guī)范的解決方案,而是將其留給地方政府去探索和實踐,導致目前地方財政管理體

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