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  本文關(guān)鍵詞：我國存款保險制度的功能定位與體系構(gòu)建，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《吉林大學(xué)》 2014年

我國存款保險制度的功能定位與體系構(gòu)建

金洪大  

【摘要】：金融安全三網(wǎng)包括銀行監(jiān)管制度、最后貸款人制度以及存款保險制度，這是一個完備的金融安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容。我國目前僅具有前兩種制度，存款保險制度還未建立。最早在20世紀30年代的初期的時候，西方的發(fā)達國家在建立存款保險制度上就做過一些初期的嘗試，當(dāng)時這些國家的出發(fā)點：就是為了穩(wěn)定金融秩序，保護存款人的利益。1933年，美國建立了聯(lián)邦存款保險公司（FDIC）,由其擔(dān)當(dāng)存款保險人的角色。自存款保險制度建立以來已經(jīng)有70多年，其經(jīng)歷了多次金融危機的考驗，因此，在美國建立了存款保險制度之后，世界上越來越多的國家和地區(qū)都建立了自己的存款保險制度。截止2013年，世界上建立存款保險制度的國家達到111個。順應(yīng)世界潮流的發(fā)展，我國也應(yīng)當(dāng)建立自己的存款保險制度。 本文第一部分主要是對我國存款保險制度的功能進行定位，筆者首先將存款保險制度所具有一般功能進行了描述，并歸納了當(dāng)今所流行的幾種功能選擇模式，主要包括“付款箱”、“成本最小化”以及“風(fēng)險最小化”三種模式。其次，筆者重點選取幾個國家的功能選擇進行了分析，比如美國是“風(fēng)險最小化”模式的代表；英國、印度是“付款箱”模式的代表；日本則是“成本最小化”模式的代表。最后，筆者講述了我國存款保險制度建立的必要性以及功能定位，主要是存款準備金制度存在一定的缺陷，另外我國利率市場化改革要求建立與之匹配的存款保險制度；最終筆者認為結(jié)合我國金融市場發(fā)展的現(xiàn)狀，我國目前應(yīng)當(dāng)采取“成本最小化”模式。 文章第二部分主要是對我國存款保險機構(gòu)的設(shè)立進行了分析。首先我國存款保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取官辦的創(chuàng)建方式，由政府出資設(shè)立；其次，對建立存款保險制之后，存款保險機構(gòu)需要與其他主體協(xié)調(diào)的關(guān)系進行了梳理，主要包括與存款人、投保金融機構(gòu)、中央人民銀行以及銀監(jiān)會的關(guān)系。最后，就是否應(yīng)當(dāng)賦予我國存款保險機構(gòu)代位求償權(quán)進行了分析，筆者認為為了存款保險機構(gòu)的深遠發(fā)展，應(yīng)當(dāng)賦予其這種權(quán)利。 最后文章第三部分圍繞我國存款保險體系建立的具體問題進行了分析，主要對投保對象、保險費率以及保險標的這幾個內(nèi)容進行了具體闡述。首先投保對象又包含了投保對象的設(shè)立以及加入存款保險制度的方式，，筆者認為應(yīng)當(dāng)采取“屬地主義”原則確立保險投保對象的范圍，并采取強制性的加入方式。其次關(guān)于保險費率的設(shè)定，筆者認為我國目前應(yīng)當(dāng)采用固定費率，待存款保險制度成熟以后再采取浮動費率。最后關(guān)于保險標的，筆者主要從保險標的的范圍確立、對保險標的的保護程度、賠付方式三個方面進行了分析。我國的保險標的應(yīng)當(dāng)包括活期儲蓄與定期存款，筆者還建議將企業(yè)存款納入保險標的的范疇；對保險標的的保護程度我國采用部分保護，即設(shè)定賠付限額；最后賠付方式筆者認為可以采取比較靈活的方式，現(xiàn)金或者轉(zhuǎn)移存款賠付都可以。筆者采取的是從一般到特殊的研究方法，從國際上存款保險制度的一般功能、一般規(guī)定入手，過渡到我國的特殊選擇，這種選擇并非照搬他國經(jīng)驗，而是結(jié)合我國金融市場發(fā)展的現(xiàn)狀，做出適合我國的選擇。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D922.28
【目錄】：

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